“年金”博弈：制度永远最重要

　　出现DB政策这样一个公共决策的博弈过程和博弈结果使人们不能不认为，在企业年金政策方面这是政府企业年金可言的国度里建立一个DC型信托制养老金制度，我们将面临着严峻的挑战，同时也是一次机遇；大陆法传统的道路依赖和对信托制度的陌生很可能导致我们的福利制度和社会保障制度走上另一条道路。

　　法律体系与经济体系的协同。我国私法体系和经济体系都在飞速地不断完善过程之中。法律制度与经济制度的建立应协同考虑，用科学发展观统领，而不应各自为战，这是政策制订者和立法者的共同任务。加入WTO市场开放以后，我们这个大陆法系传统国家将不可避免地面对来自普通法的制度规则、经营理念和文化观念的冲击；价值判断和目标选择要求我们需将法律体系与经济体系的建设共同考虑进来，以适应和参与国际经济的竞争。

　　通过信托制企业年金建立起信托文化和信托精神。我们缺乏的不仅是一个信托制企业年金制度，更是信托精神；我们当前建立的不仅是一个DC型信托制企业年金，也是通过它建立一个信托文化；没有信托精神就不能建立起一个有效的财产制度和资本市场，就很难建立一个造福子孙后代的福利制度。否则，即使一时建立了一个DC型信托制度，那么，它也会流于形式、变味、虚假、直至夭折。

　　美国资本市场的迅速发展首先得益于企业年金的蓬勃发展；而企业年金的发展主要体现在DC型信托制的迅速膨胀。美国资本市场迅速发展的历史说明，制度是重要的，有什么样的制度就有什么样的结果；规则是重要的，只要规则变了，游戏结果就要随之发生变化制定制度和规则的政府更是非常重要的，政策制定反了游戏结果就翻了，规则制定错了就社会长期利益就违背了

　　信托不仅是一个制度，也是一种观念。信托观念的扩张向大陆法传统的我国提出了挑战。在我们这样一个没有信托制度背景和信托文化传统的国度里继受信托制度，在我们这样一个既没有企业年金又没有什么养老金信托可言的国度里建立一个DC型信托制养老金制度，我们将面临着严峻的挑战，同时也是一次机遇；大陆法传统的道路依赖和对信托制度的陌生很可能导致我们的福利制度和社会保障制度走上另一条道路。