河北规定法无明文禁入行业一律向中小企业开放

　　近日，省政府正式下发《河北省人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》（以下简称“37号文”），据记者了解，该文件是我省自《河北省中小企业促进条例》颁布之后，出台的促进中小企业发展的又一重要文件。

　　■放宽中小企业门槛

　　据省中小企业局相关人士介绍，这次省政府出台的37号文共有24条，是在去年9月国务院出台的36号文件基础上，针对我省具体情况出台的实施细则，其中不少规定都颇具新意，具有较强可操作性。

　　记者注意到，该文件的第一条就明确了“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁入的所有行业和领域，一律对中小企业开放。此外，对困难中小企业和吸纳困难人员就业的中小企业，按照政策规定给相应的政策补贴。对符合条件的劳动密集型小企业，新增岗位招用持《就业失业登记证》人员、高校毕业生和进城求职农民工达到规定比例的，可享受最高不超过200万元的小额担保贷款扶持。

　　■筛选百家企业上市融资

　　在中小企业目前普遍面临的融资难瓶颈问题上，本次下发的37号文也给出了一些解决之道。例如，支持符合条件的中小企业在中小企业板和创业板上市融资，筛选100家以上重点企业进入上市后备资源等。

　　此外，省政府还鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等新型农村金融机构。支持民间资本以投资入股方式，参与农村信用社改制为农村商业银行或农村合作银行。鼓励城市商业银行跨区域经营和上市融资，做好部分城市商业银行向县域延伸工作。支持和规范发展小额贷款公司，积极稳妥开展小额贷款公司试点，鼓励符合条件的小额贷款公司转为村镇银行。

　　在企业融资担保方面，该文件明确，到2012年全省中小企业融资性担保资本金总量达到100亿元以上，担保能力达到500亿元以上。

　　■小型微利企业今年减税

　　据介绍，在财税方面省政府对中小企业也将有不少优惠措施，在今年内，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。

　　此外，县级以上政府应在财政预算中安排扶持中小企业发展专项资金，并逐步扩大规模。