法律

反木桶理论对审计创新的启示

  “木桶理论”,是说木桶的容量取决于最短的那块木板,将其运用于审计机关管理,就是把精力着重放在加长审计工作的“短板”上,以确保各项工作的均衡发展。但一味强调补齐“短板”,也有可能削弱审计机关自身的工作特色,影响审计创新。

  “反木桶理论”认为,木桶最长的那块板决定了木桶的潜力、特色、优势。长板可以理解为长处、亮点等。将其运用于审计机关管理,就是把精力着重放在查找审计工作的“长板”上,具有标杆、目标的作用,可以推动审计创新。就审计创新而言主要有:管理方式创新、审计品牌创新、用人方法创新、队伍建设创新等。

  管理方式创新。“木桶理论”是把精力着重放在加长“短板”上,以确保各项工作的均衡发展。结合审计工作实际,管理方式就是以查找审计工作的缺点、不足及问题等“短板”,并采取一定措施解决问题对“短板”加长,是一种保守的管理方式。也是现阶段普遍采用的管理方式。“反木桶理论”认为,木桶最长的那块板决定了木桶的潜力、特色、优势。结合审计工作实际,管理方式就是以发现审计工作的长处、亮点等“长板”,并采取保护和激励措施对“长板”进行加强和发扬,是一种积极进取的管理方式。也是目前应当采用的管理方式。

  审计品牌创新。按照“木桶理论”是围绕现有审计品牌查找缺点、不足及问题等“短板”,并采取相应的措施对“短板”进行加长。但是,审计工作随着时代前进的步伐,党和国家的新要求,必须对审计重点作出相应的调整,“木桶理论”不能满足调整要求。“反木桶理论”认为,木桶最长的那块板决定了木桶的潜力、特色、优势。适应了与时俱进的要求,代表了新生事物的发展方向,为审计品牌创新提供了标杆和目标。

  用人方法创新。按照“木桶理论”是查找审计干部在思维方式、工作方法、业务技能、写作水平等方面存在的“短板”,并采取相应的措施对“短板”进行加长。但是,由于个体素质的不同,加长“短板”存在极限问题,正如人的五个手指头有长短区别一样。所以,俗话说:“用人所短,天下无可用之人”。“反木桶理论”认为,木桶最长的那块板决定了木桶的潜力、特色、优势。审计机关的领导人要善于发现每个审计干部的长处、亮点等“长板”,并对其进行保护和利用,使其扬长避短,各司其位、各尽其能、各用所长。所以,俗话说:“用人所长,天下无不可用之人”。

  队伍建设创新。在审计队伍建设中,提倡全面、协调发展,不搞“单打一”,无疑是贯彻和落实科学发展观的要求。但是,提倡全面发展不等于抹煞自己的特色,而是要在补短的同时,使其长处更“长”,以特色优势带动机关整体提高。对审计干部成长进步来说,同样需要借鉴“反木桶理论”,及时发掘审计干部身上的长处和“闪光点”,激励其扬其所长。试想,如果审计队伍人人发挥了“长板”,自然就弥补了审计工作的“短板”,以最长的那块板为标杆形成的新木桶,其容量取决于最长的那块板。

  “反木桶理论”要求打破旧的思维定式,找准审计机关和审计队伍的特殊优势,进而以重点突破促进审计创新,以审计创新推动机关全面发展。“反木桶理论”在一定条件下之所以行之有效,是因为它能帮助审计机关和审计队伍着力发展自己的长处,形成自己的特色。审计队伍建设是一项长期、复杂的系统工程,审计工作创新需要一批有潜力、有特色、有优势,甘当标杆、尖兵、能手、榜样的干部队伍。在整体水平不能满足工作要求的情况下,以强项带动弱项,以“长板”补充“短板”,推动全面进步,不失为审计创新的有益思路。