哪些行政机关可以成为行政复议机关 下列行政机关可以成为行政复议机关: 1、作出被申请复议的具体行政行为的行政机关 2、作出被申请复议的具体行政行为的行政机关的上一级行政机关。 3、作出被申请复议的具体行政行为的行政机关所属的人民政府。