土地划拨与土地出让有什么不同

　　一、土地划拨与土地出让有什么不同

　　土地划拨与土地出让在性质、取得方式、权利义务关系以及费用等方面存在显著的不同。

　　1、土地划拨是国家依法无偿地将土地使用权转移给土地使用者，属于行政行为，而非民事行为。

　　2、在划拨时，一般不设定土地使用权的期限，但却设定了一定的限定条件，如不得转让、出租和抵押。

　　3、而土地出让则是国家以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。

　　4、在取得方式上，出让土地原则上应该以招标、拍卖、挂牌的有偿方式取得，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。

　　5、以划拨方式取得的建设用地使用权，在房地产转让时必须经国土资源管理部门的审批，办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

　　6、而划拨则是县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

　　7、在权利义务关系上，出让土地的土地使用权人和土地所有权人的权利义务进行了明确的法律形式的界定。

　　8、而划拨土地的土地所有权人和土地使用权人的权利义务则没有明确的界定，使用权人在行使财产权利时要受所有权人的控制或干扰，还不能成为一种完全意义上的独立物权。

　　9、在费用方面，划拨土地在使用权限上一般没有明确的限制，无需缴纳土地出让金。

　　10、而出让土地住宅使用年限一般是70年，商业40年，综合50年。开发商取得的土地一般都是出让的，到期后可以续交出让金继续使用。

　　二、土地划拨与土地出让方式

　　1、土地划拨与土地出让的方式也存在差异。

　　（1）土地划拨是国家依法无偿地将土地使用权转移给土地使用者，这种方式通常不涉及土地出让金的支付。

　　（2）而土地出让则是以土地使用者的身份将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金。土地出让的方式多种多样，包括招标、挂牌等有偿方式。

　　2、在取得方式上。

　　（1）划拨土地需要经过县级以上人民政府的批准，并缴纳补偿、安置等费用后，才能取得或无偿取得没有使用期限限制的国有土地使用权。

　　（2）而出让土地则需要通过招标、拍卖、挂牌等有偿方式取得，并需要向国家支付土地使用权出让金。

　　三、土地划拨与土地出让权利

　　土地划拨与土地出让在权利上也存在明显的差异。

　　1、划拨土地的土地使用权人在行使财产权利时要受到所有权人的控制或干扰，不能成为一种完全意义上的独立物权。而出让土地的土地使用权人则具有法定范围内任意的处置权。

　　2、划拨土地的土地使用权人没有明确的期限限制，无需缴纳土地出让金。而出让土地的土地使用权人则需要在土地使用权到期后续交出让金才能继续使用。