政府采购方式有哪几种
一、政府采购方式有哪几种
政府采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价五种方式。
1、公开招标方式是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。
公开招标采购适用范围主要是货物服务采购项目达到公开招标数额标准的,必须采用公开招标采购。
2、邀请招标方式是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
这种方式主要用于具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的,或者采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的情况。
3、竞争性谈判方式是指要求采购人就有关采购事项,与不少于3家供应商进行谈判,最后按照预先规定的成交标准,确定成交供应商的方式。
这种方式适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的,采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的,以及不能事先计算出价格总额的情况。
4、单一来源方式是指采购人向惟一供应商进行采购的方式。
这种方式适用于只能从唯一供应商处采购的,发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的,以及必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的情况。
5、询价方式是指只考虑价格因素,要求采购人向3家以上供应商发出询价单,对一次性报出的价格进行比较,最后按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则,确定成交供应商的方式。
这种方式适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。
二、政府采购适用范围
政府采购的适用范围主要涵盖货物、工程和服务三个领域。
1、货物是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等;
2、工程是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等;
3、服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务等。
三、政府采购的条件限制
政府采购的条件限制主要包括以下几个方面:
1、公开招标采购的限制:
采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
2、邀请招标采购的限制:
(1)邀请招标方式主要用于具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的,或者采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的情况。
(2)招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,资格预审公告的期限不得少于7个工作日。
3、竞争性谈判采购的限制:
竞争性谈判方式适用于特定情况下,如招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的,技术复杂或者性质特殊不能确定详细规格或者具体要求的,采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的,以及不能事先计算出价格总额的情况。
4、单一来源采购的限制:
单一来源方式主要用于只能从唯一供应商处采购的,发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的,以及必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的情况。
5、询价采购的限制:询价方式主要用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。