公章保管人的责任

　　一、公章管理制度

　　1、公章由学校指定专人负责管理，并掌握使用。使用公章一律登记，要由使用人（或经办人）签字，经校长批准后方可使用。

　　2、以学校名义上报、外送、下发的文件、资料、报表等，经校长审阅批准后方可加盖公章并严格登记手续。

　　3、学校公章不外借，主管人不在时由校长指定人代管，双方做好交接手续。

　　4、学校员工因取款、取物、挂失、驾驶员办证等，需用单位介绍信，由校长批准并严格登记手续。

　　5、任何人不得以任何借口要求在空白书面上加盖公章。

　　6、凡私盖公章或利用公章舞弊者，一经发现给予严厉惩处，并追究其法律责任。

　　二、合同章使用管理制度

　　1、合同专用章由财务部专人保管，任何部门、人员不得借用、代用合同章，违反规定造成的后果，由印章保管人负责；发生遗失，应及时报告处理。

　　2、凡在授权范围内洽谈的合同，经校长同意方可成立。经校长审核、签字后，在财务部盖章，并严格按照登记手续进行登记备案。

　　3、未经校长批准或空白合同上不得加盖合同专用章，否则由当事人承担一切经济损失，并追究其法律责任。

　　4、凡私盖合同专用章或利用合同专用章营私舞弊者，一经发现给予严厉惩处，并追究其法律责任。

　　三、财务专用章、法人章使用管理制度

　　1、财务专用章和法人章要由财务负责人负责保管并掌握使用。

　　2、财务专用章和法人章不能交给银行出纳员自行保管和使用。

　　3、除正常的财务需要用财务专用章和法人章外，其他事项需用必须经过财务负责人报请学校经校长批准后方可使用并严格登记手续。凡私盖章者一经发现给予严厉惩处。

　　4、任何人不得以任何借口在空白书面上加盖财务专用章和法人章。

　　四、现金、银行、转帐收（付）讫章使用管理制度

　　1、现金、银行、转帐收（付）讫章由出纳员负责保管并掌握使用。

　　2、现金、银行、转帐收（付）讫章只有在现金、银行、转帐收讫或付讫时使用。

　　3、不得在空白书面上加盖现金、银行收（付）讫章，一经发现，严厉惩处并承担经济损失。

　　五、发票专用章使用管理制度

　　发票专用章由财务人员负责保管并掌握使用，发票专用章用于加盖通用机打发票。

　　公章使用过程中的法律风险，主要存在以下几种情况。

　　（一）表见代理风险。主要指开具盖有公章的空白介绍信、合同、协议等法律文件造成的风险。我国《合同法》第49条有明确规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”可见，公章管理人须时刻警醒，稍有不慎，就可能带来严重后果。

　　（二）由“关系章”、“人情章”带来的风险。从实际发生的多起公章纠纷来看，相当一部分法律风险是由于公章管理人员缺乏原则性、纪律性，违反印章管理制度，服从或威慑于领导的授意安排所造成。这种主观性很强的违规有上升之势，造成的风险不可小觑。

　　（三）保管、交接过程中产生的风险。公章外借、随意摆放、交接不清等违规操作都是风险隐患，都有可能给伺机作案人员以可乘之机。此外，操作中的疏漏，如合同协议等重要法律文件漏盖骑缝章，有可能导致合同内容被更改，从而导致法律风险。