刑法第410条非法批准征用占用土地罪

　　非法批准征用占用土地罪

　　构成

　　1、罪体

　　主体非法批准征用、占用土地罪的主体是特殊主体，即国家机关工作人员以及《立法解释》规定的在各级政府中的主管人员，土地管理、城市规划等部门的工作人员。

　　客体本罪侵犯的客体，是国家土地管理、城市规划等机关的正常活动以及其他有关国家机关的正常管理活动。徇私舞弊行为使国家土地管理法律、法规的顺利实施受到严重干扰，损害了国家土地管理、城市规划机关的威信，损害了国家和人民利益。

　　犯罪对象是土地。

　　行为非法批准征用、占用土地罪的行为是违反土地管理法规、滥用职权，非法批准征用、占用土地。这里的非法批准征用、占用土地，是指对不符合法定条件的征用、占用土地的申请予以批准。

　　2、罪责

　　非法批准征用、占用土地罪的责任形式是故意。这里的故意，是指明知是非法批准征用、占用土地的行为而有意实施的主观心理状态。本罪须出于徇私的动机。

　　3、罪量

　　非法批准征用、占用土地罪的罪量要素是情节严重。根据2000年6月16日最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，这里的情节严重是指具有下情形之一的：

　　（1）非法批准征用、占用基本农田四十亩以上的；

　　（2）非法批准征用、占用基本农田以外的耕地三十亩以上的；

　　（3）非法批准征用、占用其他土地五十亩以上的；（4）虽未达到上述数量标准，但非法批准征用、占用土地造成直接经济损失三十万元以上；造成耕地大量毁坏等恶劣情节的。

　　处罚

　　根据刑法第410条之规定，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　加重处罚事由犯非法批准征用、占用土地罪而致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，是本罪的加重处罚事由。这里的特别重大损失，根据前引司法解释的规定，是指具有下列情形之一的：

　　（1）非法批准征用、占用基本农田二十亩以上的；

　　（2）非法批准征用、占用基本农田以外的耕地六十亩以上的；

　　（3）非法批准征用、占用其它土地一百亩以上的；

　　（4）非法批准征用、占用土地，造成基本农田五亩以上、其它耕地十亩以上严重毁坏的；

　　（5）非法批准征用、占用土地造成直接经济损失五十万元以上等恶劣情节的。