窗户被改头换面，业主损失估算起纷争

　　谢正军/图

　　题记

　　购房合同中约定，房屋的窗户使用断桥隔热型铝合金窗，结果业主在收房时发现变成了普通铝合金窗。日前，江苏省南京市百家湖国际花园小区的数百户业主为此事集体向开发商讨要说法，要求其承担违约责任，对给业主造成的损失进行加倍赔偿。记者了解到，自业主收房至今，这一纠纷已历时一年多，双方协商数十次，始终未得到解决。

　　1.投诉

　　合同约定的高档窗户变成普通窗户

　　近日，记者接到南京市百家湖国际花园小区部分业主投诉，称该小区5栋、6栋两楼的360户业主于2006年年底至2007年年初，分别购买了南京利源集团（以下简称利源集团）开发的房屋，按照商品房买卖合同约定，房屋窗户为断桥隔热型铝合金窗、双层中空玻璃，但实际交付的房屋安装的是普通铝合金窗户、单层玻璃。

　　该小区5栋楼业主谢先生向记者提供了他的商品房买卖合同。记者看到，其中附件六的装饰装修及设备标准中约定，“窗：断桥隔热型铝合金窗，双层中空玻璃。”谢先生称，他家中实际安装的是普通铝合金窗，“每到冬天，由于室内外温差，窗户上总有冷凝水流淌到地板上，窗户的问题已影响到了居住环境。”

　　据了解，断桥隔热型铝合金窗与普通铝合金窗相比，具有降低热量传导、防止冷凝、节能、降低噪音等效果，能提高室内居住舒适度。一些业主告诉记者，安装断桥隔热型铝合金窗是利源集团售楼时宣传的一个卖点。作为当时的一项新工艺、新技术，断桥隔热型铝合金窗当时的市场价格远高于普通铝合金窗，因此，他们所购房的房价比周围同档次、使用普通铝合金窗的商品房每平方米贵了1000多元。

　　2009年，业主们收房时发现实际安装的是普通铝合金窗，当即要求利源集团按照合同约定整改，被对方拒绝。无奈之下，业主们致函利源集团，要求其整改或提供其他解决方案。从去年3月至今，5栋、6栋两楼的业主与利源集团协商了十余次，对方始终拒不整改。

　　一位业主告诉记者，5栋、6栋两楼每户业主家的窗户面积大约在30-40平方米，按照两年前的价格，断桥隔热型铝合金窗与普通铝合金窗的差价为1000元/平方米，每户的损失估计在3万-4万元，虽然现在断桥隔热型铝合金窗便宜些了，但是和普通铝合金窗相比差价仍在470元/平方米，且开发商涉嫌欺诈，应加倍赔偿，但开发商给出的两者差价为42元/平方米，悬殊过大，业主们无法接受。

　　2.调查

　　开发商称新产品技术不成熟故弃用

　　为了讨回公道，今年年初，业主们再次和利源集团负责人交涉，没有结果。为了解有关情况，1月26日下午，记者来到利源集团，其客服部陈经理接受了记者的采访。

　　关于卖房时是否承诺使用断桥隔热型铝合金窗的问题，陈经理称，购房合同中的确有此约定，但是在江苏市场上，当时断桥隔热型铝合金窗的技术不成熟，安装之后经常出现无法开合的现象等。为了避免日后的矛盾，所以建房时没有安装断桥隔热型铝合金窗，而改用了现在的普通铝合金窗。当记者询问变更窗户的情况是否及时通知业主时，陈经理表示“没有”。至于原因，对方称，这可能是公司内部管理上出了问题。

　　陈经理告诉记者，百家湖国际花园小区目前已有一半以上业主入住了，去年12月底，利源集团已经将窗户变更的情况主动向广大业主发布了告示。而且，利源集团一直在积极地和广大业主沟通，愿意对业主进行补偿。但对于业主们提出的每平方米当时差价1000元、现在差价470元的说法，陈经理未予认可。她称，现在的市场上，某品牌断桥隔热型铝合金窗和普通铝合金窗的差价只有42元/平方米。

　　3.进展

　　管委会参与调解双方未能达成一致

　　据了解，日前，百家湖国际花园小区的业主们将此事向南京市江宁区人民政府及有关部门进行了反映。该小区所在地的南京市江宁经济技术开发区管理委员会，曾数次介入调解此事。

　　近日，负责处理此事的江宁经济技术开发区管委会金主任在电话中告诉记者，该管委会参与调解了几次，双方始终没有达成一致意见。目前，业主和利源集团仍在沟通，如果双方协商不成，管委会也没有办法，业主只能通过诉讼途径解决纷争。

　　4.观点

　　可共同委托权威机构出具价格意见

　　针对上述百家湖国际花园小区业主和利源集团之间的纠纷，记者采访了有关专家。

　　江苏同大律师事务所律师郑江宏分析认为，根据《合同法》有关规定，房屋交付标的物质量不符合约定，开发商应承担违约金责任。《消费者权益保护法》规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应加倍赔偿消费者。如果利源集团的行为涉嫌构成欺诈，业主们可以要求加倍赔偿。

　　同时，郑江宏表示，由于双方在签订购房合同时没有约定断桥隔热型铝合金窗的具体品牌，而不同品牌的断桥隔热型铝合金窗和普通铝合金窗的差价可能会不同，有的价格相差可能会较大，因此，造成了利源集团和业主之间难以达成一致意见。双方若难以达成协议，业主可诉至法院维护自身合法权益。

　　对此事件，江苏省消费者协会秘书长童天武认为，根据《侵权责任法》有关规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。对于利源集团的行为给业主造成损失的估算方式，建议由双方认可的房屋鉴定机构进行测断，也可进行产品市场价格调查，选取几家窗户生产厂家的价格予以比较，然后做出合理推断。

　　截至记者发稿时，利源集团与业主之间的上述纠纷，仍未得到解决。对于此事的进展，本报将继续关注。