潘世峰上诉佛山市交通局交通行政许可及行政赔偿一案

　　广东省佛山市中级人民法院

　　行政判决书

　　（2006）佛中法行终字第145号

　　上诉人（原审原告）：潘世峰，男，汉族，1974年6月30日出生，住（略）。

　　被上诉人（原审被告）：佛山市交通局。地址：佛山市禅城区人民西路14号。

　　法定代表人：卢立湃，局长。

　　委托代理人：陈辅坚，该局法制科副科长。

　　委托代理人：吴斌，广东古今来律师事务所律师。

　　上诉人潘世峰因诉佛山市交通局交通行政许可及行政赔偿一案，不服佛山市禅城区人民法院作出的（2006）佛禅法行初字第114号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。

　　上诉人潘世峰不服原判，提起上诉称：1。原审法院以《更新出租车联营合同》证明上诉人与德诚公司存在相关证照委托代办关系不当。2。被上诉人提交的德诚公司出具的证明、德诚公司承办公司司机2005年领路费单和过桥费单德登记和《更新出租车联营合同》因属于在诉讼期间收集的证据，不能作为定案的依据。3。被上诉人作为道路运输主管部门，发现德诚公司违法扣留上诉人的《佛山市客运出租汽车驾驶员服务资格证》而不及时查处，致使损失扩大，应承担赔偿责任。4。原审法院违反法定程序。上诉人收到的合议庭成员告知书决定由吴展宏担任审判长，与审判员朱子穗、代理审判员刘应东组成合议庭进行审理，但判决书记载的合议庭成员却为审判长朱子穗、代理审判员刘应东和人民陪审员唐桂英。故请求二审法院撤销原判，确认被上诉人超过法定期限颁发资格证的行为违法，并判令被上诉人赔偿上诉人损失43224.3元。

　　被上诉人佛山市交通局在二审期间未作答辩。

　　经审查，原审法院经庭审质证而认定的证据合法有效，可以证明原审认定的事实，本院予以确认。但原审法院认定德诚公司超期签领《佛山市客运出租汽车驾驶员服务资格证》，经查，该资格证于2005年9月16日由被上诉人佛山市交通局审批同意换领，德诚公司于2005年9月30日签领，未超过《中华人民共和国行政许可法》第四十四条规定的10日（工作日）期限，不属于超期签领。原审法院对该事实认定错误，应予以指正。

　　驳回上诉，维持原判。

　　二审诉讼费100元由上诉人潘世峰承担。

　　本判决为终审判决。