北京二中院四项机制促商事仲裁规范化

　　2013年，北京市第二中级人民法院着力通过信息反馈、联合调研、观摩交流、联动调解和信访会商等四项机制促进仲裁机构完善工作机制、提升业务水平，使商事仲裁向专业化、规范化方向发展。

　　信息反馈机制。该院要求在案件审查中及时依法调阅案卷，必要时联系仲裁机构提供审理情况说明；审查结案后，向仲裁机构送达裁定书，反馈审查结果；针对个案或类型案件的问题，及时发出司法建议；定期总结仲裁案件经验和存在问题并及时反馈。

　　联合调研机制。该院与仲裁机构针对近几年突显的仲裁司法审查案件“裁判尺度不统一，同案不同判”及“商事仲裁普通程序与简易程序的适用、仲裁员回避事项的审查、一事再理的认定、仲裁协议的独立性”等疑难、复杂问题，进行深入调研，就专门问题进行多次研讨。

　　观摩交流机制。近3年来，该院和北京仲裁委多次互派人员进行观摩、交流、座谈。通过观摩庭审、日常见习、座谈讨论等方式，探讨办案规律，交流经验心得，一方面互相体验工作特点，感受工作过程，另一方面交流业务经验，统一裁判尺度，减少认识分歧。

　　联动调解和信访会商机制。在当事人对仲裁实体处理提出异议的仲裁案件中，该院法官延伸审查范围，与仲裁员联动调解，引导当事人就裁决实体问题进行磋商，制定方案，从根源上切实化解矛盾。此外，该院和北京仲裁委建立涉仲信访案件协调会商机制，充分运用司法资源，形成工作合力，共同做好释法答疑和矛盾化解工作。同时，该院将信访情况的通报沟通由审理后前移至审理中，在案件审理中将信访动态及时向仲裁委进行通报，研究对策，共同做好防范工作。

　　通过四项机制的运行，近年来，该院法官前往仲裁委调阅案卷数十次，送达裁定书300余份，发出司法建议10余篇。该院与仲裁委联合调研形成多项会议文件、调研报告，统一了认识，明确了思路。通过定期的观摩交流，双方人员思想意识、业务素质和法律视野都得到了提升和拓展。联动调解和信访会商使得矛盾纠纷得到有效化解。