法律

新一轮投资冲动风险警示

  中国银监会29日发布的《银监会2010年报》显示,去年我国银行业金融机构实现税后利润8991亿元,同比增长34.5%;截至去年末,我国银行业金融机构流动性比例为43.7%,同比下降2.10个百分点。

  年报显示,2010年,银行业金融机构资本利润率为17.5%,资产利润率为1.03%。从收入结构来看,净利息收入、投资收益和手续费及佣金净收入是三个主要组成部分。

  与此同时,我国银行业抗风险能力进一步增强。截至2010年底,商业银行各项资产减值准备金余额1.03万亿元,比年初增加1557亿元;商业银行整体拨备覆盖率水平首次超过200%,达到217.7%,风险抵补能力进一步提高。

  银监会年报还开列了今年银行业六大风险,其中土地储备及房地产开发贷款被列为房地产信贷风险防控的关键领域。银监会并警示,“新一轮投资冲动可能带来的风险值得关注”。

  其一,近两年贷款规模和业务量在短期内的快速增长,部分银行业金融机构管理粗放、贷款“三查”不到位等问题多有发生。同时,贷款中长期化趋势日益明显,部分中长期贷款行业集中度高、整借整还风险突出。

  其二,2010年,平台贷款的清理规范得以初步推进,但由于平台贷款总额高、涉及面广、结构复杂,清理和化解任务艰巨。而且,新一轮投资冲动可能带来的风险值得关注。

  其三,国家已对房地产市场进行有效调控,但由于深层次原因,推动房地产市场泡沫积聚的因素还在增加。土地储备贷款和房地产开发贷款是银行业风险防控的关键领域。

  其四,2010年底,部分银行业金融机构案件出现反弹。齐鲁银行案件等多数案件发生在基层网点和所谓低风险业务领域,且多为内部人员作案,这反映出部分银行内在风险管理机制存在缺陷。

  其五,部分银行风险管理经验欠缺,尤其是面对货币政策转变、利率市场化和汇率体制改革的挑战,银行业金融机构的市场风险管理能力与国际先进水平还有相当差距。

  其六,2010年,央行6次上调准备金率,2次上调存贷款基准利率,银行体系流动性水平逐步回落,银行间市场利率波动性不断加大,部分中小商业银行流动性压力上升。高息揽储、高价交易存款等违规行为可能出现。

  银监会表示,未来将重点做好以下工作:加大力度推进落实贷款新规,提升信贷科学化管理水平。督促加强地方政府融资平台贷款风险管理。继续加大房地产信贷风险管控力度。加强操作风险管理,深入推进案件防控长效机制建设。推动银行业金融机构加快建立与风险承担能力相适应的市场风险管理体系。密切关注政策环境影响,加强流动性风险的防控。