如何减少政府采购投诉行为（下）

　　5、在投诉形成前的解释可以软硬兼施，不要一味迁就。我们不能保证所有供应商提出的问题都是合理有效的，不能排除有些无理取闹的行为，对于这些行为，我们不能一味迁就，要进行有理有节的反驳。如有供应商认为别人资质条件不够，只有他一家够条件，那就必须让他中标；自己的设备是最先进的，而比他设备条件差的供应商就不能中标，要选择自己中标才是合理的；自己是家具理事会成员，不会有假，网站上就可以查到，所以自己不带资格原件是可以接受的等。这些行为完全是不懂政府采购法的鲁莽行为，不值得提倡，遇到这些情况时，采购机构要做耐心的解释工作，但是既然是鲁莽行为，有些供应商根本是不讲理的，在苦口婆心解释无果的情况下，采购机构不要怕得罪人，要运用正确的策略方法，必要时可以软硬兼施，打击其嚣张气焰，维护政府采购的正常秩序。采购机构要理直气壮，心虚的只有是不实投诉供应商，因为他的不满是没有根据的，即使投诉也根本站不住脚。

　　三、减少投诉是提高政府采购质量的必然选择

　　在政府采购投诉呈现上升趋势的情况下，政府采购机构如何应对，这是各级采购部门面临的一个迫切问题。目前的供应商整体上还处于弱势群体行列，政府采购的许多规则依然过多地套在供应商的头上。集中采购机构、政府监管部门，特别是采购人拥有太多的权利，政府采购在某些程度上说也是政府行政行为，供应商要与行政机关打交道，项目的中标、合同的签订、履约、验收、付款等等环节，供应商要与不同的行政机构进行斡旋，既要维护自己的合法利益，但同时又不能依法办事而得罪所谓的“衣食父母”，还必须要处理好于政府机关的关系，本身就是一对矛盾，要想处理好这对矛盾很难，甚至要运用某些非正常手段。

　　政府采购目前还有许多体制与机制方面的问题没有得到及时的解决，集中采购机构建设面临诸多难题，特别是人员少、事务多、采购环境差、基础设施短缺、领导漠视、采购人不理解、法律被肢解而得不到完整执行等，导致采购机构地位尴尬、性质模糊、形象受损，一提到政府采购就是如何的价格高，服务差，是商业贿赂的重点领域，而根本不考虑相对应的投入与政策支持，规范政府财政支出的政府采购尚处在为自己寻找生存空间的境地中，岂不是滑稽可笑。由于上述政府采购领域相关问题的存在，会导致政府采购事业的不成熟，供应商投诉案件增加。

　　其实投诉不是坏事情，对于处在不顺畅环境中的采购机构来说，应该欢迎供应商的有效投诉。投诉行为能够极大地震撼采购工作的惯性思维定势，提高采购机构适应新形势下丰富多彩的政府采购工作，促进政府采购权力分配的重新整合与相互监督，有效地维护供应商的合法权利。政府采购质量的提高不是一句空话，是有十分丰富的内涵和意蕴的，包括制度建设与坚决执行、权力运用与有效监督、政府采购法权威性的维护、采购过程的公平合理（参与投标信息对称与公平竞争，标书与评分办法的制作，技术要求的准确表述，评标的公正等）、评委的素质等，供应商的投诉行为是完善政府采购质量的有效途径，也是一个平台和纽带，联系着采购当事人之间的道德天平与法律准绳，对政府采购质量的提高是一种鞭策与指导。同时政府采购质量的提高将会明显地减少投诉行为，从这个角度上来说，两者是相互依存，相辅相成，共同促进。因此可以说减少政府采购投诉行为必须要提高政府采购质量，而提高政府采购质量的过程中，投诉行为是一付有效的清醒剂。（赵昌文）