法律

人民税务情况要向人民公开,每个人都要晒工资条

  人民的税务情况向人民公开,这有什么可怕的呢?

  挪威的高福利是由高税收支撑着的。和中国相比,挪威简直就可以说是旧社会。因为它的苛捐杂税多如牛毛。前不久,就是否应向脱衣舞女郎征税,而引起争论。最后,还是因为将脱衣舞归入艺术一类,而得以免去脱衣税。

  尽管这是一个多税的国家,人们也因此而有一些抱怨。但非官方的民意测试表明,挪威人民对高税收还是普遍接受的。这是与税收制度的公正与公开有关的。

  就个人所得税来说吧,挪威实行的是累进制。简单地说,就是收入越高,缴税越多。

  每年的税收标准由财政部起草,经议会批准,交税务局执行。2007年的个税标准是,年收入少于40万克朗(相当于50万人民币)的缴35.8%,年收入在40万-65万克朗(相当于50万到80万人民币)的缴44.8%,年收入超过65万克朗(相当于81万人民币)的交47.8%的个税,这也是个税的上限。以上税额均含7.8%的社保金。

  这样的一个累进制是世界上通用的,目的在于能者多缴也多得,既鼓励了能者多得,也体现了能者多缴的理念。

  随着网络技术的发展,缴税也成了一件轻而易举的事情。首先得由税务局把税卡寄给每个人,财务部会在发薪水时先扣税。税务局会根据实际收入和缴税情况,实行多退少补。每年的二三月间,每个纳税人都会收到一份上一年度的税务清单,并自行核对其收入及征税情况,如有问题,及时澄清更正。退税的部分,能享受到较高的利息,以示公平。这些程序,只要在网上就可以处理完毕。而大多数打工一族,往往只要发一个短信即可。

  税缴完了,但是事情还没有结束。因为每年10月初,税务局会将去年的每个人收入及缴税情况公诸于世。在之后的三周内,只要知道姓名及地址就可以查知。而全国各地都会有一份报纸刊登当地的情况,并且每户一份,免费送到家里。所以每年的10月初,大报小报,往往是连篇累牍,对各类名人的收入评头论足,说长道短,无一幸免。而各地都要排收入前10名,纳税前10名等等。诸如此类,不一而足。

  去年挪威首都奥斯陆的日报,以富公主、穷驸马为题,大做了一番文章。文章说,我们的驸马要不是攀上了公主,那可就穷惨了,一年只赚12万,减去4万元的税,就剩8万元。按统计局的说法,这连低工资也算不上,只能算是赤贫。但驸马一家的财政情况总的看来还是不错的,这全仰仗公主,公主去年赚了140万元,想来是因公主在圣诞节的时候,出童话书赚了一票。就净资产来说,我们的驸马是一文不名,但公主还有1600万。

  对于一个有着强烈的保护个人隐私的西方国家,在税收问题上如此公开,这是不能不令人深思的。

  公开民众税务情况,是挪威税务法的一部分。目的在于公众监督税务是否体现了公正的原则,而且人们可以通过这样一份材料,对贪污受贿起到抑制作用,体现出个人对社会的贡献。

  当然,它的负面影响也存在,人们对此也是争论不休。前一任的财政部长,就请求议会对此进行修改。而资料局也认为,公开税表的娱乐性大于监督性。尽管如此,税法中这一条仍然保留着。人们认识到,尽管公开个人税表有种种弊端,但这体现出公众对税务制度的监督,增强了人们对税务制度的信心。对政府要员的收入监督,增强了人们对公务员和政府的信心。挪威的公务员和政府成为世界上最廉洁的公务员和政府之一,与此也是有紧密联系。