南宁织“网”对付“老赖”

　　明明有财产可供执行，可等执行法官费尽周折查询出结果时，被执行人又想出了隐匿财产的“新招”。治“老赖”，仅凭法院一家“单打独斗”，已经很难完全凑效。27日，南宁市召开反规避执行专项活动领导小组成员会议。会上传出消息，南宁市将建设由多部门联动的“法院查控网”，通过这个司法“鹰眼”将专盯“老赖”。“老赖”的财产等情况，经过网络查询，很快就一目了然。

　　“执行难”长期困扰着百姓和有关部门，“老赖”们花样不断翻新、形式日趋隐蔽的规避执行行为，则是造成执行难问题的最主要原因。据南宁市中级人民法院院长周腾在会上介绍，今年南宁市开展反规避执行活动以来，南宁市各级法院特别强化被执行人财产申报制度，并对被执行人发出限制高消费令。同时，特别加强了财产查控工作，将被执行人信息移送人民银行征信系统曝光。

　　通过这一系列措施，切实触动了不少“老赖”的神经，也引起了一些政府部门的重视。例如，北流市某建筑公司申请执行马山某水泥厂一案，多年未能执结。反规避执行专项活动开展后，马山县政府决定为困难国企垫付180万元执行款，了结了该案。一些“老赖”在收到法院发出的报告财产令、限制高消费令或曝光预告通知书后，主动找到法院，表示愿意自动履行债务或与申请执行人达成和解协议。截至5月23日，南宁市两级法院已有74个案件的被执行人在接到法院发出相关文书后，自动履行债务或与被执行人达成和解协议，涉案金额超过600万元。

　　由于目前在执行中，南宁市仍采取“分散人工式”的财产查控模式，也就是各个法院、各个执行法官制备纸质查询文书，逐个案件、逐个部门地去查询被执行人的房产、土地、车辆、工商、银行存款等财产信息，查询程序繁琐、效率低下，法院和相关联动单位都要投入很多的人力、物力。

　　周腾说，通过借鉴外地的经验他们发现，广东等地通过成立执行指挥中心，形成“中心网络式”的查控模式，不仅节省了人力、物力，效率也大大提高。所谓“中心网络式”，就是各个法院通过法院系统内网，向执行指挥中心上报需要查询的被执行人名单，再由指挥中心通过与各联动单位连结的网络，集中发送查询请求或在指挥中心直接远程查询，得到查询结果后再由指挥中心统筹安排开展查封、冻结、扣押等强制措施。

　　据了解，目前南宁市执行指挥中心的硬件建设已经接近尾声。下一步，该中心将与房产、国土、车管、工商、银行等单位，与法院就查询网络的连结问题开展商谈，达成可靠、可行的协议。网络一旦形成联通互动，通过这个司法“鹰眼”，“老赖”们还想通过隐匿财产的方式逃避债务，将变得非常困难。