法律

住建部工程质量治理动真格,一月内通报三批违规案例

  日前,媒体从住建部获悉,今年9月,住建部工程质量治理两年行动督察组对部分省、自治区、直辖市工程质量和建筑市场进行了执法检查。截至目前,住建部官网已经通报三批违法违规典型案例。

  最新一批通报的案例包括:甘肃省庆阳市后官寨村东庄组失地农民安置小区二期住宅工程,天津市房信建筑工程总承包有限公司施工的天津市秋泽园8号楼工程,以及青海省海东市乐都桥南粮站片区旧城棚户区改造项目百和锦庭4号楼工程等。

  住建部工程质量安全监管司副司长曾XX表示,现在建筑行业质量监管的力量与工程建设的规模,还不是十分匹配,所以在工作中要实行差别化监管,要突出重点,特别是与老百姓生活息息相关的重点工程,要实施重点监管。

  事实上,目前我国工程质量事故已经大大减少,但工程质量形势不容乐观,工程质量问题时有发生,工程质量的常见问题比较普遍。

  诸如近些年出现因混凝土质量导致保障房拆除的现象,“瘦身钢筋”“粉末砖头”、不合格海沙的使用,都给工程质量造成了一定的危害。住房渗漏、裂缝、保温的问题,门窗关闭不严的问题,仍比较普遍,也影响了老百姓的日常生活。

  不足1个月时间,住建部已经通报三批在检查中发现的违法违规案例。参与此次治理行动的相关人士告诉媒体,9月和10月是企业自查自纠阶段,自下月开始一旦被政府查出,肯定要有处罚,还要采取一些行政措施。

  除全面落实五方主体项目负责人质量终身责任外,住建部还严厉打击建筑施工转包违法分包行为,被通报的案例中多与此有关。

  最新通报的一起中国建筑第四工程局有限公司施工的天津开发区第一中学改扩建(一期)工程中,主要违法违规事实就是施工单位存在转包行为,项目经理及主要管理人员的劳动合同与其下属子公司签订,社保由下属子公司缴纳,工资由下属子公司支付。同批被通报的甘肃第五建设集团公司施工的甘肃省庆阳市南郡壹號2号、3号住宅楼及地下车库工程中,施工单位存在转包行为,不履行管理义务,只收取管理费,现场主要管理人员无社保证明。

  前述参与此次治理行动人士表示,一些单位将其承包的工程压价倒手转包给他人,从中牟取不正当利益,形成“层层转包、层层扒皮”的现象,最后实际用于工程建设的费用大为减少,导致严重偷工减料,留下严重的工程质量隐患,甚至造成重大质量事故。

  根据住建部的要求,对企业有违法分包、挂靠、转包等行为,发现一次,3个月内不得在违法地承揽新的任务。如果第二次发现,6个月内不得再承揽新的任务,禁止投标。如果第三次发现,就直接降低资质等级,以对企业违法行为进行遏制。

  而对个人来说,如果发现个人有挂靠、卖证,就吊销,五年以内不允许再注册,不得担任施工项目的负责人。