建筑业问题的根源

　　建筑业的改革中有两个大的事件，一个是监理公司的设立，一个是劳务分包制度。很多人这两个改革是失败的，包括我自己也是这么认为的。可如果不这么做建筑业会不会发展得更好一点呢？谁也说不清楚。

　　建筑行业的现状是设计有设计院、勘察有勘察院、施工有建筑企业。监督机构包括监理公司、质量监督站和安全监督站。与建筑业相关的还有建设局、检测中心、建筑研究院、测绘院等。不仅仅是建设局管建筑行业，一些行政部门也参与管理与其相关的建筑内容，如交通行政部门管公路、桥梁，还管交通的附属建筑。铁道部管铁路建设及其附属的建筑物。还有很多其他的部门也与交通、铁道部门相同。不管其改革与否，建筑这个行业是比较乱的。

　　建筑这个行业虽说有点乱，可它是国民经济的重要支柱行业之一，每年的国民生产总值少说也有三分之一是建筑业的产值。同时建筑业也造就了一些富豪。

　　建筑业的改革，主要还是当初的国营企业采取雇佣临时工和内部员工的承包责。有了内部员工的承包，就会有外部员工的承包。尽管建筑法律规定建筑企业不能将自己承包的工程转包出去，不能只盖章不管理，但现实是绝大多数建筑工程项目都是这样一种动作模式。传统形式的国营建筑公司多数只是存在一个名，甚至连个壳都没有了。但名还值得钱，于是就有人专门卖名来挣钱。据说这还是一个大的金矿呢。

　　建筑行业，真正的问题是有很多门槛，正是因为有这么多的门槛，才造成了可以卖名、卖公章来挣钱的业务。于是就有人专门去办资质证书，然后盖章收钱。正是因为有这么多的门槛才造成了有很多实际承担建筑施工了人得花钱去借他人的招牌来从事建筑施工。建筑行业的问题是门槛太多。为什么建筑行业的门槛特别多，关键的问题就在于官方的权力部门对权力的贪婪。因为门槛是他们所设的，各种准入证是他们所发。有权就有利益，就有交易。建筑行业的病根就在于其权力部门的贪婪而不是其他。如果他们不那么贪婪，相信也就不会有那么多的关卡与准入证了。设关卡一方面可以有利可图，另一方面是可是维持权力。所以，建筑行业的各种资格证也有累积效应或者说恶性循环。陷阱越陷越深，证越来越多，也越来越难办。

　　证难办了，违规的就越多，所以能罚款的名堂也越多。

　　监理与劳务分包所出现的问题，也是这种权力累积的效应。权力大了，问题也就越多，于是就成了众矢之的。为了不给人口舌，于是就有了找挡箭牌、替罪羊的念头。监理就是一个权力的负作用的挡箭牌和替罪羊。