关检三个一合作实现全省覆盖，四川通关再提速

　　24日早上9点，随着一票测试的报关单成功通过泸州港关检“一次申报”系统上载并顺利完成报关报检操作，成都海关关区具备条件的最后一个通关现场关检“三个一”“一次申报”系统成功完成安装测试，标志着成都海关与四川出入境检验检疫局“一次申报、一次查验、一次放行”关检“三个一”合作正式实现全省覆盖。

　　上午10点，在相距泸州近300公里的成都公路口岸，一票价值超过1300万日元的货物顺利通过“一次申报”系统完成申报，成为关检“三个一”全省覆盖后的首票货物。该票货物为成都XX有限公司进口的起重机零件，其中海关商检共同查验的货物为4059千克钢管，价值208万余日元。企业采用“一次申报”方式在现场业务处公路口岸关检合作“三个一”窗口仅仅一次录入就实现了海关和检验检疫作业系统数据的成功发送。

　　成都XX有限公司是外资企业，专业从事起重机的生产贸易，需要进口起重机的各种零件进行装配及销售，产品远销马来西亚，菲律宾，非洲等地。由于起重机的生产工艺复杂周期较长，对合同期内的产品要求紧，所以每次进口的零件都比较急迫。为企业报关的四川弘盛物流有限公司报关员小赖表示，之前代理成都XX有限公司申报的进口起重机零件，由于零件种类繁多，在分别报关和报检的工作中数据录入量很大，工作比较繁重。通过海关关检“三个一”模式后只需要一次申报就可以同时完成海关及商检电子数据的申报，极大的缩短了前期工作量及时间；在查验中关检双方“一次到场，一次开箱”，减少了重复开箱和重复吊柜费用，通关效率大大提高，企业能更快地提取货物。今天的这票货物就比以前节约了一半的通关时间。

　　关检合作“三个一”是在贯彻落实中央和国务院决策部署，继续深化关检协作背景下，由海关总署和质检总局共同研究推进的重要改革。“一次申报”是指企业只需一次录入申报，报关数据就分别向海关和检验检疫部门发送；“一次查验、一次放行”需要依托关检双方共同认可的电子口岸平台实现双方查验信息的对碰、放行信息的发送，以及与相关部门间的信息互联和共享。自2012年开始成都海关就致力于以科技手段和模式创新打破部门、地域壁垒，推进四川全域通关物流体系的建造，不仅率先在成都海关关区内部实现实现通关作业一体化，并跳出海关通关环节，站在促进四川外向型经济发展的高度，以“全域通”体系的搭建来打通货物大通关物流过程的各项环节，今年10月四川“全域通”实现全省联通，建立了通关更便捷、高效的一体化管理机制与运作模式。货物通关包含了运输、场站装卸、仓储、海关通关作业、检验检疫作业等多项环节。由于四川省没有地方电子口岸平台，成都海关与检验检疫局协商并达成共识后，积极向地方政府建议，依托四川省物流公共信息平台实现“一次查验、一次放行”功能。关检双方与省物流办以及系统建设方共同外出考察，提出业务需求，积极配合系统的研发。在“一次查验、一次放行”系统建成之前，关检双方早在2013年就依托双方良好的联系配合机制，在成都青白江铁路集装箱口岸开始了双方的共同查验，为关检“三个一”系统的全省覆盖积累了丰富的经验。经过各参与部门的精心准备，今年10月15日，关检“一次申报”系统在成都青白江铁路集装箱口岸测试成功并上线运行，较海关总署、质检总局要求的系统上线时间提前了一个月。

　　成都海关办公室负责人介绍，“关检合作‘三个一’模式是海关和检验检疫部门进一步深化合作、支持四川外贸稳增长的重要举措，在四川区位优势不足的条件和进出口通关物流争分夺秒的市场环境下为企业节约了真金白银。以前先报检后报关的串行的两次申报模式变成了现在关检并行的“一次申报”模式，实现了关检电子数据的单一窗口操作，减少了企业数据录入时间和潜在数据录入错误几率，每集装箱的侯查时间平均可减少一半，节省吊箱、开箱费用600元，也成为成都海关探索通关一体化改革中的重大进展，有利于关、检、企的三方共赢发展。”