法律

山东海事局大力服务山东“一黄一蓝”

  为全面助推黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区(一黄一蓝)建设,近日,山东海事局紧紧围绕山东省经济社会发展大局和中心工作,立足海事职能,坚持“率先实现科学监管、率先提供优质服务”,主动融入,制定了有针对性的八项举措,全面提高服务保障经济社会发展的水平。

  一是加强科学监管,准确把握海上交通安全特点及其监管规律,进一步创新安全管理机制,打造安全管理链;完善网格化动态监管模式,建设“全方位覆盖、全天候监控、快速反应”的现代监管体系;维护海上交通秩序,打造平安海区,提升事故防控能力,为海洋经济发展和人民群众海上安全便捷出行营造良好的环境。

  二是进一步完善“一案三制”应急体系建设,着力夯实海上搜救基层基础工作;完善海上预警信息发布机制,扩大信息发布渠道和覆盖面,全面建立海上安全风险预警、预防和预控体系;充分发挥海上应急协调机制和区域联动协作机制效能,继续加大应急能力建设投入,不断提高海上搜救应急处置水平,保障海上人命财产安全。

  三是加强对船舶及相关作业活动的防污染监管,预防灾难性船舶污染事故;完善集卫星遥感、航空监视、船舶巡航和岸基监控手段于一体的船舶防污染立体监视网络;积极配合省政府、沿海七地市政府开展溢油应急能力建设规划,在山东沿海形成“重点区域集中防范,风险区域全面覆盖,应急资源有效整合”的应急能力建设布局;推进船舶污染损害民事责任保险和赔偿基金制度的建立与实施,保障人民群众的合法权益,不断提高船舶污染防控能力,服务海洋生态文明建设。

  四是科学制定并实施沿海重点水域船舶定线制和报告制;深化安全畅通文明航线品牌创建活动,打造海上客货运输高速公路;加大山东沿海水上安全监管和通信系统建设投入,实现重点港口和重点水域船舶报告制、船舶交通管理系统(VTS)和甚高频无线电通信系统(VHF)全覆盖;强化辖区主要航路及专属经济区巡航值守,提高海上交通运输效率,促进蓝色经济高效发展。

  五是提前介入,积极服务,为董家口港区、烟台西港区等大型港口建设及鲁北、莱州湾、渤中、长岛、山东半岛北、山东半岛南6个海上百万千瓦级风电基地和海阳、荣成核电项目等重点涉海工程建设提供优质专业的海事保障服务;主动作为,发挥海事安全管理、专业队伍和技术装备等优势,大力助推水上运动产业发展,全力保障山东沿海大型水上运动赛事等重大海上活动安全顺利进行。

  六是积极支持口岸开放,参与电子口岸和口岸大通关建设;在陆海联运等创新运输方式方面,积极作为;充分发挥政策引导和管理杠杆作用,推动航运企业与港口集团开展港航联营和航运企业转型升级,助推航运企业做大做强;支持培植新的航运经济增长点;充分利用船舶抵押融资制度,帮助企业解决融资困难,促进船舶工业发展;缩短政务办理时限,提升政务办理效能,深化船舶在港“零待时”品牌建设,提高港航物流整体运作效率,大力促进现代海洋运输物流业发展。

  七是推动成立山东船员服务协会,引导船员教育培训、服务行业健康发展;积极建立海上劳动关系三方协调机制,有力保障船员整体权益;进一步加强船员管理信息化建设,提高科学监管水平和海事服务能力;大力实施山东船员品牌建设,加快实现由海员大省到海员强省的转变,拓宽社会就业渠道,全力助推海员强省建设。

  八是积极参与特色海洋文化旅游建设规划和滨海休闲度假、海岛观光等蓝色旅游品牌建设;不断完善游艇监管机制,引导游艇经济健康发展,助推滨海旅游资源整合和滨海旅游产业升级;支持国际邮轮母港建设,提高邮轮安全管理水平,扶持邮轮产业经济发展,积极服务游艇邮轮经济发展。

  下一步,山东海事局将以“驻在山东、热爱山东、服务山东、建设山东”为己任,进一步理清思路、明确责任、抢抓举措落实,为黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设提供卓越的海事保障。