现场“隐患”管理

　　无隐患管理法的立论是依据于事故金字塔理论，即隐患是事故发生的基础，如果有效地消除或减少了生产过程中的隐患，事故发生机率就能大大降低。

　　隐患的概念：定义一：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。定义二：隐患是人机环境系统安全品质的缺陷。危险源的定义是：指技术系统中存在的各种能量形态客观的危险性。

　　按隐患危害程度分：一般隐患──危险性较低，事故影响或损失较小的隐患；重大隐患──危险性较大，事故影响或损失较大的隐患；特别重大隐患──危险性大，事故影响或损失大的隐患，如发生事故可能造成死亡10人以上，或直接经济损失500万元以上。

　　隐患按危害类型分类有：火灾隐患（占32.2%）；爆炸隐患（占30.2%）；危房隐患（占13.1%）；坍塌和倒塌隐患（占5.25%）；滑坡隐患（占2.28%）；交通隐患（占2.71%）；泄漏隐患（占2.01%）；中毒隐患（占1.88%）。（1995年劳动部安管局组织调查结果。）。隐患按表现形式划分为：人的隐患（认识隐患，行为隐患）；机的状态隐患；环境隐患；管理隐患。

　　隐患成因有：“三同时”执行不严；国家监察不力；行业管理职责不明；群众监督未发挥作用；企业制度不健全；企业资金不落实等。

　　隐患的管理有政府管理：一般隐患─县市级劳动部门管理；重大隐患─市地级劳动部门管理；特别重大隐患─省市级劳动部门管理；行业管理：一般隐患─厂级管理；重大隐患─公司管理；特别重大隐患─中国石化总公司管理；企业管理：进行分类、建档（台帐）、班组报表、统计分析、适时动态监控。

　　隐患辨识与检验要求做到：结合企业生产特点识别隐患状态及类型；采用仪表检测；运用自动监测技术；进行行为抽样技术。

　　隐患控制与治理技术要做到：应用软科学手段，即加强教育，强化全员隐患严重性认识；明确责任，理顺隐患治理机制；坚持标准，搞好隐患治理科学管理；广开渠道，保障隐患治理资金；严格管理，坚持＂三同时＂原则；落实措施，发挥工会及职工的监督作用。应用技术手段，即：消除危险能量；降低危险能量；距离弱化技术；时间弱化技术；蔽障防护技术；系统强化技术；危险能量释放技术；本质安全（闭锁）技术；无人化技术；警示信息技术。同时，还需要有隐患应急技术，即具有应急预案；防范系统；救援系统等。