庭前审查阶段由谁审查审查的作用是什么

　　一、什么是庭前审查？由谁审查？

　　公诉案件的庭前审查是指法院对检察院提起公诉的案件进行庭前审查，以决定是否开庭审判的活动。

　　在我国公诉案件中，检察机关提起公诉后、法院正式开庭审判前，还有一个庭前预备程序，除送达有关文书外，还要对公诉案件进行审查，但这种审查是一种程序性审查而不是实体性审查。由于这种审查程序不仅不能完全解决原有的问题，反而引致新的问题，目前诉讼法学界已有不少人就此提出修改建议，或是建议改为实体性审查，或是建议实行彻底的程序性审查，还有的则建议在起诉与审判之间建立一种独立的预审程序。我们认为，从我国目前的刑事诉讼立法与实践来看，庭前预备程序需要解决的问题并不仅仅是一个法官预断的问题，即程序性审查还是实体性审查的问题，还有案件过滤、证据开示、程序分流、非法证据排除等涉及诉讼公正与诉讼效率的诸多问题。这些问题并不是单单将程序性审查改为实体性审查，或建立一种预审程序，或建立一种证据开示制度就能解决的，这些问题的解决需要一种具有多功能的庭前预备制度才能胜任。对此，建立一种刑事诉讼庭前预备会也许是一个不错的选择。

　　二、庭前审查的作用是什么？

　　1、凡是人民检察院提起公诉的案件，人民法院都必须进行审查，审查的内容范围是刑事诉讼法第150条规定的4项内容，简单说就是对于起诉书中有无明确的犯罪事实并且是否附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的内容进行审查，如果具有就应当开庭审判。

　　2、公诉案件经过审查要作出相应的处理，最高人民法院在司法解释里规定，经过审查对于不属于本法院管辖的或者被告人不在案的，应当决定退回人民检察院。

　　3、就是人民法院审查的期限有多长。最高人民法院司法解释是7天，在受理检察院的公诉以后，人民法院作出不同处理，应当在7日以内审查完毕，这是指普通程序。