法律

安全施工许可证办理条件

  1、建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和作规程;

  2、安全投入符合安全生产要求;

  3、设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;

  4、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经考核合格;

  5、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业作资格证书;

  6、从业人员经安全生产教育和培训合格;

  7、依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,为从业人员缴纳保险费;

  8、施工现场的办公、生活区及作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

  9、有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

  10、有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;

  11、有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备。

  建筑工程(包括化工施工和矿山施工以及其他行业施工)是事故风险较高的行业,政府对建筑安全问题极为重视,并制定了“预防为主、安全第一、综合治理”的安全工作方针。建设部、安全生产监督管理总局对建筑工程的管理力度加大并要求所有建筑工程从建设单位到分包单位配备安全员,并要求对施工作业人员实行三级安全教育(厂级教育、车间教育、班组教育);特殊工种和高危岗位的工作人员要通过国家相关部门的考试后持证上岗。

  专项方案编制应当包括以下内容:

  1、工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件,充分分析工程规模、特点及设计意图,抓住工程的特点、难点,分析内容包括工程影响范围内的水文、地质、结构断面及尺寸、地下障碍物、工期及参建单位等。

  2、编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。

  3、施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。

  4、施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等,专项设计与计算验算,应有计算书及相关图纸,对施工方法和施工工艺进行技术经济比选,对于关键环节应详细分析、论证,确定工艺操作方法,材料要求,技术质量控制指标和安全保障措施。同时考虑季节施工的影响,制定冬雨季施工措施,制定工程的变形监测控制、支护监测控制措施,确保工程施工安全

  5、施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等,对工程经行危险源识别评价和分级,实行危险源分级管理,针对重大危险源必须制定切实可行的应急预案。

  6、劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

  7、制定工程试验检验方法和计划,详细列工程质量控制点,并制定质量控制、技术复核措施,落实到人,以控制工程质量通病,提高工程质量管理水平。

  8、安全方面:应急救援、安全教育与培训、安全生产责任制和考核、奖惩制度安、全生产管理制度,同时应确定工程安全管理目标和分目标,建立工程安全管理体系,并制定针对工程实际情况和重大危险源的控制措施,安全监督检查制度方法,落实到人。