未签合同就施工可以吗

　　违反《中华人民共和国建筑法》。

　　第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

　　第十六条建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

　　第十八条建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。

　　1、签订建设工程施工合同，必须以建设计划和具体建设设计文件已获得国家有关部门批准为前提。签订施工合同须以履行有关法定审批程序为前提，这是由于建设工程施工合同的标的物为建筑产品，需要占用土地，耗费大量的资源，属于国民经济建设的重要组成部分。凡是没有经过计划部门规划部门的批准，不能进行工程设计，建设行政主管部门不予办理报建手续及施工许可证，更不能组织施工。在施工过程中，如需变更原计划项目功能的，必须报经有关部门审核同意。

　　2、承包人主体资格受到严格限制建设工程施工合同的承包人，除了在经工商行政管理部门核准的经营范围内从事经营活动外，应当遵守企业资质等级管理的规定，不得越级承揽任务。

　　3、签订及履行施工合同受到国家的严格监督管理。

　　国家对建设工程项目的发包实行招标投标制度。《招标法》第三条规定：“中华人民共和国境内进行工程建设项目必须进行招标。”

　　第四条规定：“任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标。

　　4、建设工程施工合同实行备案制度。

　　（一）、有施工单位签署的工程质量保修书，施工单位同建设单位签署的工程质量保修书也是交付竣工验收的条件之一。

　　（二）、有完整的技术档案和施工管理资料，工程技术档案和施工管理资料是工程竣工验收和质量保证的重要依据之一。

　　（三）、有材料、设备、构配件的质量合格证明资料和试验、检验报告，对建设工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场。

　　（四）、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件，勘察、设计、施工、工程监理等有关单位依据工程设计文件及承包合同所要求的质量标准，对竣工工程进行检查和评定，符合规定的，签署合格文件。

　　（五）、法规、规章规定必须提供的其他文件：

　　1、规划部门认可文件，通常要求提供工程规划许可证（复印件），但须提供原件验证，复印件加该建设单位公章注明原件存何处。

　　2、工程项目施工许可证，提供复印件，提交原件验证，复印件加该建设单位公章注明原件存何处。

　　3、公安消防部门认可文件，设计有消防要求的提供原件，即“建设工程消防验收意见书”。

　　4、环保部门认可文件，设计有环保要求的提供原件，即我市环保局出具的“苏州市建设项目环境影响报告表”。

　　5、施工图设计文件审查报告，根据有关规定提供原件。

　　6、建设工程档案专项验收意见书，即由城建档案馆提供的“建设工程档案资料接收联系单”（原件）。