引导农民合理使用征地拆迁补偿金

　　随着城市化进程的加快和工业园区建设的推进，市区近郊许多的村庄被征地拆迁。例如我市近郊的平坦垴、义井、李家庄、桑堰、甄家庄、柳沟等村庄的大部分土地被征用，住宅被拆迁，农民获得的补偿金少则十几万，多则几百万元。手中积蓄了大量资金的这些村民，最困惑的事，就是如何使用这些补偿金。村民有的将补偿款存进银行，有的投资创业，有的购置房产，也有买车、购置家电的。然而，还有一些村民拿到拆迁补偿款后，盲目消费，大手花钱，吃喝玩乐，沉湎于酒桌、麻将桌和娱乐场所，坐吃山空，补偿款很快用完。甚至还有个别村民染上了赌博、吸毒的恶习。

　　土地和住宅（宅基地）是农民赖以生存的最基本的生产资料和最可靠的生活保障。对于村民来说，从原来有地无钱，到现在有钱无地，身份已经发生改变，他们已不是靠土地生存的农民，而是没有土地资源的“城市农民”。一旦补偿金使用殆尽，他们的生活将得不到有效的保障。随着物价的上涨，生活成本也随之提高，今后难以保障稳定生活，极易返贫，影响社会和谐稳定，影响经济社会发展。如何妥善、科学的为这些资金找个好去处，经营打理好这些财富，成为这些村民所关注的事情。所以引导他们合理使用征地拆迁补偿金，是政府部门应该重视的问题。

　　建议各级政府及相关部门加大宣传引导力度。通过宣传引导，使被征地拆迁村民树立正确的理财、创业观念。在资金使用上不挥霍，不奢侈，不浪费，不因钱来得快而走上歧途。大力宣传补偿金的性质和用途，让村民认识到补偿金是确保今后生活的基本保障，合理有效地使用补偿款，积极寻求创业致富之路。

　　在征地拆迁补偿过程中，把部分补偿金直接用于被征地拆迁村民的社会养老保险和医疗保险，解决这些村民老有所依，老有所养，病有所医的问题。

　　实行培训与就业优惠政策，对这些村民可与下岗职工合并管理，免费进行再就业培训，培训再就业技能，使他们真正掌握一技之长，提高就业竞争力和自主创业能力。针对被征地拆迁的农转非人员制定专门的培训计划，列出专门的培训经费和使用方法，积极鼓励工业园区企业就地招工。

　　鼓励被征地拆迁村民自谋职业，参照鼓励城镇失业人员再就业的优惠政策，在税收、工商等方面给予政策扶持，适当减免营业税、所得税、管理费等。同时要考虑建立专项扶持基金，对自办实业而资金有困难的村民，应当提供专项小额贷款给予帮助扶持。

　　金融部门充分发挥金融储蓄作用，可以向被征地拆迁村民推广可靠、适用性强的金融产品服务和理财知识，让金融产品和理财知识走进被征地拆迁村民家庭。在提供存款、信贷方面的信息和知识的同时，也应为他们的创业提供条件。

　　发挥征地拆迁村民中的能人作用，进一步推进合伙合作经营，政府应该筛选一些适合的项目，吸纳被征地拆迁村民手中闲置的资金，并且纳入长远发展规划。