湖南：安乡“一厅式”办税开全省先河

　　今年以来，安乡县国地税务部门积极创新思路，在全省率先推行“一厅式”办税模式，既有效降低了纳税成本，赢得了纳税人的满意，又为双方提高了办税效率，赢得了征管工作的主动权。到11月底止，地税税收比去年同期增长20%，国税提前两个月完成年征收任务。

　　安乡国税、地税部门以纳税人进“一扇门”办“两家事”为目标，采取互通网络、互设窗口、互派人员的形式，相互“借地征收”，开展联合办税。据该县地税局局长介绍，年初，双方签订了《关于加强国地税协作的意见》，建立了征管工作联系会议制度和征管信息交换共享制度，先后制定了“一厅式”办税服务操作办法、工作考核办法等制度，围绕互设窗口人员，资金、票证、档案管理以及业务流程衔接等提出了易操作、可考核的制度措施，并按季召开领导碰头会，研究落实“一厅式”办税工作。双方还专门印制了3000多份“一厅式”办税宣传手册，在今年税收宣传月期间联合开展了税宣活动。在“一厅式”办税的基础上，双方同时开展了联合征管、联合稽查等多方面的业务工作。

　　“一厅式”办税服务产生了良好的社会反响。推行“一厅式”办税前，一些纳税人因为对税收政策认识不清，出现“进错门”、“开错票”等情况，“共管户”纳税人办税时需要“两头跑”、“经常跑”，很不方便。推行“一厅式”办税后，纳税人可以就近选择，享受一厅通办，同城通办的便利条件，极大地节约了办税时间，降低了办税成本。无论是国地税“自管户”还是“共管户”纳税人，办理税务登记、申报征收、领缴发票、代开发票、咨询政策等各种涉税事宜，均可在一个办税服务厅内及时办理，全部办结。

　　推行“一厅式”办税前，国地税双方虽然建立了一些联合办证、联合征管制度，但未涉及到征管资源互换和征管网络整合。推行“一厅式”办税后，双方互相“借地征收”，将对方的征管资源、征管网络为我所用，有效提高了资源利用率，在实现征纳共赢的同时也实现了国地税“双赢”。

　　“一厅式”办税服务得到了地方政府和纳税人的认可与好评。安乡县委、县政府高度肯定“一厅式”办税工作，县委在全县半年总结会上，要求“全县行政职能部门认真借鉴税务部门的创新思路，自觉优化经济环境，服务地方发展。”市国地税务部门在安乡召开现场会，推介安乡的经验。省国地税都对安乡“一厅式”办税模式进行了验收，给予了高度评价。纳税人称“一厅式”办税服务，是“为纳税人解难题、增便利的大好事。”在今年上半年的全县行政部门行风测评中，地税局连续5年获得第一名，国税局也获得佳绩。