江苏：泰州地税六措施强化所得税责任区管理

　　为进一步加强企业所得税责任区标准化管理，提高企业所得税管理水平，增强组织收入工作的主动性和预见性，泰州市地税局在抓好所得税基础管理的同时，以收入分析工作为重点，采取六项措施强化企业所得税责任区管理，有效促进了所得税收入稳定增长。今年1至8月份，共征收企业所得税12.74亿元，同比增长25.19%。

　　一是强化户籍管理。加强对企业所得税纳税人税收信息管理，建立健全台账登记、资料保管制度，在此基础上完善对所得税税源籍册资料、重点税源资料和所得税申报征收、汇算清缴和检查资料的整理，形成比较完备的所得税户管档案资料，为所得税管理打好基础。

　　二是强化信息化管理。进一步挖掘征管信息系统的功能，不断提升征管信息化在所得税规范化管理中的效能，准确掌握纳税人的涉税信息，根据不同类型纳税人的特点，实行所得税分类动态监控的无缝隙管理，增强企业所得税风险分析的科学性。

　　三是强化税收分析。根据企业各季度申报情况和2009年汇算清缴情况，及时召开企业所得税分析会，分析零、微利企业、亏损企业和重点税源企业的毛利率、成本利润率和费用率，对所得税管理现状及收入结构进行系统分析，找出当前所得税管理存在的问题，提出所得税管理措施，不断提高所得税监管水平和征管质量。

　　四是强化纳税评估。根据所得税分析情况，测算出不同行业的毛利率和收入、成本、费用、利润配比关系等关键指标，初步建立所得税评估模型，通过强化纳税评估提高所得税申报质量。

　　五是强化执法监督。将企业所得税责任区标准化纳入执法检查内容，认真落实税收执法责任追究制度，将税收执法的结果与绩效考核挂钩，形成上下级之间、征纳双方之间相互联动的监督制约机制。

　　六是强化部门协作治税。与国税、工商等部门加强沟通，及时就辖区所得税征收和管理中出现的新问题和新情况进行疏通和协调，促进征收方式、征管范围、税负水平、纳税指标等的规范统一，形成所得税联动管理新格局。