法律

严查洗钱阻遏上游犯罪

  日前,中国人民银行召开了反洗钱形势通报会。会议分析了当前反洗钱和反恐怖融资面临的形势,并提出了工作要求。央行副行长李XX在通报会上指出,做好跨境交易风险防范工作,高度重视反恐怖融资工作。

  最近热播的电影《反贪风暴》中,就有关于洗钱速度的描述:通过网上银行绕地球一圈,黑钱8秒就能洗白。通过网上银行支付、亲属洗钱、跨境洗钱等方式,洗钱犯罪更加隐蔽,反洗钱工作难度更大。洗钱是由其他刑事犯罪行为衍生出的一种经济犯罪行为,反洗钱不成功也意味着对上游犯罪的遏制不力。

  洗钱罪的上游犯罪包括毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪以及金融诈骗犯罪共七类,对应罪名有81个,占刑法分则罪名的18.75%。在中央严厉打击恐怖活动犯罪、贪污贿赂犯罪等上游犯罪的过程中,加大反洗钱工作力度,就是对这类上游犯罪的一记重拳。在法律规定和工作体系已经健全的情况下,如何练就反洗钱的本领,用“火眼金睛”挖出隐藏其中的洗钱犯罪,这是反洗钱工作须正视的问题。今年初,央行会同公安部、国家安全部制定了《涉及恐怖活动资产冻结管理办法》,对查处与恐怖活动犯罪相关的洗钱账户具有重大意义。

  反洗钱是一个国际性难题,只有加大查实洗钱行为的力度,形成对洗钱账户的倒查和追源体系,切断恐怖活动等上游犯罪的经济来源,堵死贪污贿赂等上游犯罪的去路,则其遏制上游犯罪的作用就更为显著,打击犯罪的合力就更大。