单证差错，海关能不罚款吗

　　我们做外贸的，始终有一把利剑高悬在头上。比如，我们在向海关进口或出口申报时，一套单证中只要其中有一处错误，而这个差错涉及关税或许可证，那就多半会被移送至稽查或缉私。哪怕最终的调查结论只是制单差错，并无故意行为，且与走私毫不相干。对不起，仍然要罚款。罚款额是几万还是几十万，视该笔业务的货值与关税税率而定。此时，你维护了多年海关评定的A类甚至双A类企业都不管用。如果罚款金额超过3万，还要取消A类或双A类企业荣誉及待遇，金身算是破了。

　　一个上规模的外贸企业或外贸服务企业，每年的业务单量都在上万几十万单，单笔业务的一套单证包括运输提单、报关单、发票、装箱单以及其他各类证明，涉及品名、规格、产地、价格、币种、毛净重、商品归类号等申报要素几十个，没有一个企业能做到零差错。但是海关现在的要求，就是必须零差错！

　　之前，我公司代理一欧洲客户进口货物，该客户原先一直用欧元标价，偶尔一批货物是用英镑。业务员一时疏忽仍以欧元为币种申报。尽管标有英镑的原始发票作为随附单证同时交于海关，可以清楚地表明是制单差错，但是最终还是被罚了两万多元。记得我对海关缉私局领导说：分明是工作失误不是走私行为也要罚款，难道海关从来没有工作差错吗？那位领导回答说：海关当然有工作差错，我这里处罚企业的处罚单也会开错。但是，凡是通关现场移送至缉私部门的，只要你有错，如果不处罚，就成了网开一面的特例。

　　我们知道，在司法领域已经通行“疑罪从无”的原则。相比之下，对没有走私行为的操作失误，海关为何要处罚企业？其处罚的法律依据是什么？