什么是行政许可？规定是什么

　　一、行政许可概念

　　行政许可，指国家行政机关对不特定的一般人依法负有不作为义务的事项，在特定条件下，对特定对象解除禁令，允许他作为的行政活动。行政许可法对行政许可的立法界定是“指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”由此可见，行政审批是按审批主体所作的界定，即由行政机关做出的审批行为，面比较宽。而行政许可的主体是行政机关，对象是公民、法人或者其他组织，内容是准予申请人从事特定活动。

　　根据《中华人民共和国行政许可法》第二条之规定，行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

　　二、行政许可法关于设定行政许可规定

　　（一）行政许可法规定在以下方面可以不设定行政许可：

　　1、行政许可法规定，公民、法人或者其他组织能够自主决定的；

　　2、市场竞争机制能够有效调节的；行业组织或者中介机构能够自律管理的；

　　3行政机关采用事后监督等方式能够予以规范和约束的，可以不设定行政许可。

　　（二）行政许可法规定在以下方面可以设定行政许可：

　　1、直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

　　2、提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

　　3、直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

　　4、有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

　　5、企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

　　6、法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

　　三、行政许可实施期限规定

　　行政机关自受理行政许可申请后，必须在法定时间内办理完毕行政许可事项。实施行政许可的期限以下作日计算，不含法定节假日。

　　（一）由一个行政机关实施作出许可决定的期限。

　　除可以当场作出行政许可决定的以外，行政机关应当自受理申请之日起20日内作出行政许可决定。不能在20日内作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，行政机关应当将延长期限的理由告知申请人。其他法律、法规对作出行政许可决定的期限另有规定的，依照其规定。

　　（二）采取统一办理或者联合办理、集中办理方式作出行政许可决定的期限。

　　办理的时间自受理申请之日起不得超过45日。在45个丁作日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

　　（三）下级机关进行初审的审查期限。

　　有些行政许可设置了层级审查制度，需先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定。下级行政机关应当自受理申请之日起20日内审查完毕，并将初步审查意见和全部申请材料报送上级机关。法律、法规对初审的期限另有规定的，依照其规定。

　　（四）颁发、送达行政许可证件的期限。

　　行政机关应当自作出准予行政许可决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者对被检设备、产品等加贴标签、加盖检验，、检测、检疫印章。

　　（五）不计算行政许可期限的时间。

　　依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审的，所需时间应从作出行政许可决定的期限中扣除。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。

　　以上就是小编为大家整理的关于行政许可概念以及行政许可法关于设定行政许可规定以及行政许可实施期限规定的相关内容，制定行政许可法是针对我国长期以来在行政管理活动中存在的行政许可过多过滥的问题，从源头上加以规范和清理。其目的是为了规范行政许可的设立和实施；保护公民、法人和其他组织的合法权益；维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。