满洲里海关分类通关改革，开启通关“读秒时代”

　　从满洲里海关获悉，该关在内蒙古东部四盟市全面完成出口分类通关改革，以往需要几分钟的通关作业出口审单放行流程现在只需几秒钟，开启了通关的“读秒时代”。

　　据介绍，出口分类通关改革是通过简化作业环节，按商品归类分别设立接单专岗、设置预警参数辨别报关单风险级别等方式，对低风险报关单实施“电脑自动审单”，确保低风险报关单快速通关，高风险报关单集中审核查验，助力诚信企业驶上通关高速路。

　　实施出口分类通关是满洲里海关顺应全国海关构建“大监管体系”发展要求，结合关区实际实现通关作业流程再造和监管资源的重新分配，增强海关把关服务能力的重要举措。对企业来说，分类通关改革就是以诚信赢得效率，海关通过综合考虑企业信用和商品风险等因素，确定出口货物的风险等级，对不同风险等级的报关单（货物）实施差别化作业。对诚信守法企业的低风险出口货物，通过计算机自动审核验放或人工快速审核验放，对少数企业的高风险货物则实施重点审核、重点查验。通过分类处置，避免“平均用力”，从而提高整体的通关效率。

　　实施分类通关改革将是海关和企业的双赢。一方面海关充分运用了风险管理理念，企业分类管理等现代管理理念和技术手段，是推动新时期海关监管模式和监管方式变革的突破。实施分类通关将有利于海关将有限的管理资源用在防控风险的“刀刃”上，真正实现“有效监管”。另一方面此项改革将为企业发展加足马力。分类通关构建了企业诚信管理和通关效率的良性互动机制，依据企业从事出口活动的风险等级和资信情况，区别采用不同的通关模式，通关速度将大大提升。总体来说，提升通关效率的50%是非常可观的。低风险货物快进快出，对于企业来说不仅降低了其通关成本，更进一步提升了其国际市场竞争力。同时此举措对促进企业加强自身内部管理，规范开展进出口业务，守法自律，诚信经营等也将起到积极的推动作用。

　　据了解，实行分类通关后，海关通关作业方式由“纸面人工为主、逐票审核”向“电子自动为主、重点审核”转变，对低风险货物简化手续、快速验放，特别是对A类、AA类等高资信企业海关不再进行逐票审核，只保持低比例的抽查验核，目前估计快速验放的单证量为70%以上，大部分出口货物的通关效率将得到提高，而海关将主要力量集中到对高风险货物的监管上，实现了有效监管与高效运作的有机统一。