法律

宪法解释的含义

  有人认为:宪法解释就是对宪法规范的基本原则、具体内容和精神实质等问题所做的说明。韩大元认为:宪法解释就是指对于宪法的内容、含义及界限所作的具有法律效力的说明。周叶中认为:宪法解释是指在宪法实施过程中,当人们对宪法的有关条文内容存在不同理解时,由有权解释机关依照法定程序阐明其含义并具有法律效力的行为。

  从以上对宪法解释的不同定义中,我们不难看出,对宪法解释的界定最起码需要确认两点:一是宪法解释的主体,即有权进行宪法解释的机关,一是宪法解释的对象。笔者认为,我国的宪法解释是指有权解释宪法的机关根据宪法的原则和精神对宪法的条文、语句和文字的含义进行的解释。具体说来,我国宪法解释的机关是指宪法规定的有权解释机关即全国人大常委会。关于全国人大有无宪法解释权的问题,目前宪法学界存在不同见解。但笔者认为,无论是从宪法规定,还是从全国人大行使权力特别是宪法监督权的必要,甚至从全国人大的地位来看,全国人大对宪法具有解释权是无疑的。宪法解释的对象应界定在宪法典和宪法性文件。宪法解释不是一种随意解释,其出发点和界限应该依据宪法的精神和原则。