法律

年度产权市场十大新闻事件

  一、央企产权转让规则统一

  继《企业国有资产法》今年5月1日生效后,今年7月1日,《企业国有产权交易操作规则》开始实施,对国有产权转让行为进行统一规范。今年10月30日,北京、天津、上海、重庆四地央企产权转让平台发布了统一的国有产权转让操作细则。

  这标志着央企国有产权交易从法律、规则到细则都实现了统一,中国产权市场统一大业取得突破性进展。今后,统一交易细则还有望扩展到其他地区。

  二、中技所中林所相继成立

  8月13日,全国性技术交易机构——中国技术交易所在北京中关村科技园诞生。中技所将打造技术与资本高效对接服务平台、促进科技成果产业化支撑平台、股权激励改革试点工作操作平台、促进技术成果转移转化综合服务平台。11月23日,全国性林权及森林资源的市场交易平台——中国林业产权交易所在北京揭牌。这是中国政府建设可持续发展的林业产业,实现青山永在绿水长流的美好环境目标,积极应对全球气候变化的重要举措。

  这两大全国性市场的建立,是中国要素市场建设取得的重大成就。

  三、私募股权交易此起彼伏

  6月30日,广州私募股权交易所成立,定位于非公众公司股权融资与股权转让的场所。10月9日,深柜市场在深圳成立,定位于区域性非公开科技企业柜台交易市场。浙江省表态要做未上市公司股权转让试点。湖北省政府要求武汉光谷联合产权交易所做好OTC市场和“股权代办系统”的各项筹备工作。福建省提出探索引入台湾上柜和兴柜交易机制,推动设立两岸股权柜台交易市场。

  这是继天津股权交易所率先开展私募股权交易后,中国产权市场为打造多层次资本市场而做出的集体探索。

  四、银行进场“轰炸”并购贷款

  2008年12月6日,中国银监会发布《商业银行并购贷款风险管理指引》,打开了并购贷款的闸门。看重产权市场作为并购专业机构的优势,各商业银行纷纷跟产权市场战略合作。

  1月6日,工行北京市分行、首创股份、北京产权交易所三方就“水处理项目”签订了并购贷款合作协议,成为全国首笔并购银企合作协议。此后,工商银行、建设银行、中国银行、中国农业银行、浦东发展银行等众多银行相继与产权市场签订合作协议,授信额度动辄上百亿元。

  五、农交所撮合“三农”权流转

  继2008年重庆和成都率先成立农村产权交易机构后,今年农村产权交易继续受到产权市场重视,先后又有其他机构设立农村产权交易所。

  今年6月30日,广州农村产权交易所宣布成立。9月18日,上海农村产权交易所成立,同时开通了农村产权网络信息专业服务平台,打造集农业和农村物权、债权、股权、知识产权等交易服务为一体的公益性服务平台。

  六、川藏整合多年终成正果

  12月24日,西南联合产权交易所有限责任公司完成工商登记,并将于近期挂牌。这一筹划多年、覆盖川藏两地的统一产权市场,为我国产权市场跨区域整合提供了经验。

  西南联交所注册资本为5000万元,由四川发展(控股)有限公司、成都投资控股集团有限公司、西藏自治区国有资产经营公司等股东共同出资设立。西南联交所成立后,四川原有的两家从事全省企业国有产权进场交易的机构——四川省国投产权交易中心和成都联合产权交易所,将停止一切业务并依法注销。

  七、深圳两市场变身联交所

  11月16日,深圳产权交易中心和深圳高新技术产权交易所整合,成立了深圳联合产权交易所。深圳视此举为其完善多层次资本市场体系,加快建设区域金融中心城市的重大举措。

  深圳联合产权交易所拥有国资业务、知识产权、深柜市场、文化产权和排放权五大交易平台,基础业务包括开展国有产权登记、公共资源交易、股权转让见证以及股权登记托管,同时还开展企业改制顾问、私募基金交易、拍卖以及小额贷款、综合金融服务等增值业务。

  八、沪文化产权交易所诞生

  6月15日,由上海联合产权交易所、解放日报报业集团、上海精文投资公司联合投资创立的上海文化产权交易所成立。这是国内首家成立的文化产权交易所。

  上海文化产权交易所立足上海,服务全国,通过市场推动文化与资本、内资与外资、虚拟文化与实体产业、版权与资产的对接,促进各类文化产权跨行业、跨区域、跨国界、跨所有制、跨时界的流动,全力构筑国际化、综合性、权益性的文化产权市场中心平台。

  九、合芜蚌三地市“三统一”

  10月29日,安徽省的合肥、芜湖、蚌埠三地产权市场《战略合作协议》签约,三市产权交易机构实现统一信息发布、统一交易规则、统一交易系统;共建业务平台(网站),开展企业产权转让、技术产权交易、企业投融资服务等合作。

  三地产权市场合作,是响应合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设规划,建设要素交易畅通工程的举动,意图打造一个区域性的产权交易市场。

  十、金融资产涌入产权市场

  受《金融企业国有资产转让管理办法》5月1日起实施、对金融企业的投资须执行“一参一控”政策、产权市场影响力日渐扩大的影响,今年以来金融资产进场交易火爆,产生了若干交易金额巨大、社会影响力广的案例。其中包括招商证券转让博时基金24%股权,东方证券、申银万国多笔股权,中银国际证券12%股权等。