法律

邮政女局长非法吸储12.68亿元,警示邮政金融风险

  4月8日,震惊全国的“809”邮储案在佛山开庭。广东省佛山市中级人民法院(下称“佛山中院”)对原佛山邮政系统工作人员何丽琼等人涉嫌非法吸收公众存款12.68亿元、贪污1.5978亿元、故意伤害、故意毁坏财物一案进行了公开庭审。

  《中国经济周刊》记者旁听了该案审理过程。

  在佛山中院刑一庭进行的庭审上,佛山市检察院指称:“何丽琼案情况之复杂、数额之巨大、涉及人数之多、情节之恶劣为改革开放以来金融案件中较为罕见的大案。”

  截至发稿时,何丽琼案为期4天的庭审工作已经全部结束,佛山中院将择日对该案进行公开宣判。

  一个“行业标兵”的堕落

  今年44岁的何丽琼在佛山邮政系统服务已经长达20余年,从1980年进入佛山市澜石镇邮政支局担任话务员、储蓄营业员,到2001年成为该支局局长,再到2003年案发时调任佛山市禅城区邮政局大客户经理,她曾一度被视为内部提拔的骨干,也因为业务出色和强人性格,使她成为了佛山邮政系统的标兵。

  广东金腾律师事务所律师、何丽琼第一辩护人崔建珍介绍说,在案发前的十余年间,何丽琼曾获得各级邮政系统荣誉表彰嘉奖共计18次,亦受到过邮政系统机关报对其事迹的推广。

  何丽琼这样一个从业务第一线走上来的“标兵”干部,为何会踏上一条歪路?

  佛山市澜石镇(现已并入石湾镇)一直是全国著名的不锈钢制品专业镇。据知情人士介绍,在前些年,何丽琼一直帮助丈夫从事不锈钢生意,积累了至少几千万的身家。2001年前后,何丽琼迷上了赌博。此时,她已经升任澜石邮政局的局长。

  2007年5月25日,佛山市公安局出具的何丽琼案的《起诉意见书》称,何丽琼自2001年开始频繁到澳门赌博,至2003年欠下巨额赌债。

  据知情人士介绍,何丽琼在澳门豪赌期间,澳门警方曾提醒广东省公安厅注意此人的资金流向,但因何丽琼职务级别太低,至多属于科级干部,最终未引起省公安部门的重视。

  在澳门赌博过程中,何丽琼经人介绍认识澳门人林鹰等人。而林鹰等人获悉其身份后,一方面怂恿何丽琼豪赌;另一方面游说何丽琼非法吸收高息存款,将资金投资“高回报”项目,例如购买地皮、码头等。

  面对赌债压力和“巨额利润”的诱惑,自2003年10月至案发,何丽琼拉拢多人进行非法吸存,其中亦包括了时任中国工商银行(601398行情,股吧)佛山分行澜石支行主任梁金祥等其他金融机构人员,吸存总额达12.68亿元。

  据《中国经济周刊》了解,2006年6月至8月间,佛山当地传言在何丽琼那里存的钱无法提取了,何丽琼等人再也无法自圆其说,致使其与储户之间的矛盾进入白热化。最终触发了一系列故意伤害、毁坏知情人财物事件。

  2006年8月9日,何丽琼因涉嫌故意伤害罪被禅城区公安分局刑事拘留。据知情人介绍,在何丽琼被刑拘后,“在何丽琼存的钱要不回来”的言论在佛山禅城当地不断扩散,还曾引发了数百名储户游行示威。

  这引起了佛山市纪委、公安局、检察院和邮政系统的高度关注,并随即成立了“809”邮储案专案组。此后,储户纷纷向佛山市公安局报案,何丽琼非法吸存案终于东窗事发。同年9月15日,何丽琼因涉嫌非法吸存罪被检察机关批捕。

  2007年12月6日,佛山市检察院的《起诉书》称,何丽琼等人为偿还何丽琼所欠赌债,侵吞邮政储蓄资金5079万元;用于个人投资,侵吞邮政储蓄资金1.0899亿。两项总计1.5978亿元。佛山市检察院还认为,该两种侵吞行为应该视为贪污,应以贪污罪论处。