法律

最激烈的战争,贸易大战

  尽管没有现实战争的血腥,但贸易大战也是相当残酷。作为出口大省的浙江,就屡屡在这样的贸易大战中成为不幸者。

  2009岁末,哥本哈根的全球气候会议成了全球瞩目的焦点,外界把这次大会比喻成了没有硝烟的战争。然而,真正贯穿全年的战争却是一场波及世界各国的贸易大战,其中,中国已然成为这场贸易大战中的受害者。

  由于全球经济危机的影响,美国今年更是对中国产品发起了更加有恃无恐的贸易保护措施。据中国商务部统计,2009年以来,美国已对中国产品发起10余起“贸易救济调查”。

  从今年9月美国对中国轮胎加征35%的惩罚性关税开始,贸易大战没有停息过。仅在今年的11月份,美国就对中国发起了多起的贸易保护行为。

  一触即发

  11月3日,美国商务部初裁对中国输美金属丝托盘实施惩罚性关税;4日,美国就所谓的中国原材料出口问题请求世贸组织设立专家组;5日,美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管征收反倾销税;6日,美国国际贸易委员会一天之内对三起涉华贸易案作出初步裁定,其中有两起涉案产品将面临反倾销与反补贴关税惩罚。11月24日,美国商务部作出终裁,以中国油井管存在补贴为由,宣布将对相关中国输美产品加征10.36%至15.78%的反补贴关税,涉及金额约27亿美元,被称为迄今为止美国对华贸易制裁数额最大的一起案件。

  不过,在这一场贸易大战中,中国并没有示弱。

  就在9月份,中国轮胎被加征35%的惩罚性关税后几天,中国商务部宣布对美国部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查;紧接着,美国商务部初步裁定对从中国进口的油井管征收反倾销税,中国商务部立即宣布对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车发起反倾销和反补贴调查;美国也不示弱,又宣布对中国生产的铜板纸等实施反倾销与反补贴的合并“双反”调查。在这期间,欧盟对中国产不锈钢管征收反倾销税、澳大利亚对中国产铝合金型材征收16%反倾销税等也不时出现,中国正面临一场空前的国际贸易大战。

  倚马应战

  在全球关注的“轮胎特保案”中,最大的受害者就是浙江的中策橡胶和韩泰轮胎。在油井管的反补贴制裁中,浙江健力股份有限公司被美方课以最高的15.78%的反补贴关税税率。位于湖州的金洲管道,几年来,打了4场“反倾销、反补贴”调查官司,仅仅只赢了一场,失去了很多的市场。

  “这几年里,金洲打了4场‘双反’官司,目前来说,只赢了澳大利亚,总体情况不是很好。但赢了之后,‘双反’调查又接踵而来,这样的形势还将持续下去。”金洲管道公司总经理沈淦荣在接受导报记者采访时,他就无奈地表示,这样的官司如果不打,就意味着失去市场。

  事实上,在接踵而至的反倾销调查时,我们的企业也应该仔细的考虑考虑,我们出口的产品是否一定要廉价?我们的产品是否能够成为不可替代?

  试想,电脑芯片制造商英特尔有多少芯片出口到中国,为什么我们不会提出反倾销?因为我们很少有替代产品。而美国不买中国的油井管,不买中国的皮鞋,不买中国的轮胎,可以去买东南亚的,可以去买南美洲的。如果我们的企业真正把产品做到了美国人无法替代,那我们的反倾销官司就会少一些,我们的底气也会更足一点。

  做到无法替代,并不是说非要企业做到向英特尔一样,但我们的企业现在最有效的办法就是转型升级,做惯了低端的加工制造浙江的企业如果还不认识到转型升级的重要性,不仅要面对更多的贸易壁垒,最终还是要被淘汰出局。

  事实,针对中国制造出口的严峻局面,很多专家学者早已提出,从长远来看,调整结构对这一行业是最为重要的。而结构调整不仅是调整内外需市场结构,也必须利用技术改造,开发新产品,调整产品的结构。