退休政策设计不能忽略普通劳动者的利益

　　“延迟退休”引发一线职工疑虑，相关人士提出——退休政策设计不能忽略普通劳动者的利益

　　“延迟退休”近日再次成为街谈巷议的热点。人力资源和社会保障部表态称，此政策仅处于研究阶段，2015年之前不会实施。不过，由于退休政策与民生息息相关，社会各界仍然持续关注退休政策设计与趋势，很多一线劳动者对延迟退休持反对意见，一些大学生则认为延迟退休会进一步挤压就业空间。

　　相关研究机构提出延迟退休的理由是目前养老金存在巨大空账，人口红利时代已经过去。社科院研究报告也指出，我国14个省份养老金入不敷出。

　　不过，人社部澄清称，养老金支付没问题，不仅没缺口，到2012年底城镇职工基本养老保险还累计结余2.3万亿元。2013年上半年，养老金收大于支，预计下半年延续此走势，结余将继续增加。

　　对于一线职工来说，不少人不仅不赞同延迟退休，甚至还希望能够早点退休，以获取稳定的养老金收入。近年来国家稳步提高企业职工养老金水平，对那些在职工资不高的职工来说，早退休意味着月收入有可能增加。

　　值得关注的是，大量下岗职工对延迟退休表示反对。石家庄的王先生1998年下岗，时年43岁，下岗后做小生意赚点钱。家里开支靠妻子的微薄收入，他挣的钱主要用来给自己续缴社保费。“我就盼着哪天能退休了，就有稳定的收入了。再延迟退休年龄，对我生活影响比较大。”他说。

　　有研究机构认为，由于普遍存在招工难的情况，应该让在岗熟练工人延迟退休。

　　但是，这一观点遭到了许多人的质疑。中国社会科学院社会学所研究员唐钧认为，如今的招工难是结构性缺工，有人没活儿干，有活儿没人干。“许多喊招工难的企业，其实因为工资压得过低、工作时间过长。”

　　一些专家认为，关于延迟退休，一线劳动者反对声音高，而专业技术人员、企业高管赞成者众。因为，专业技术人员如医生、教师、科技工作者、工程师等，往往是“越老越吃香”，这部分群体愿意延迟退休。

　　不过，调查发现，不少专业技术人员更想“按点儿”退休，再到其他机构兼职或由原单位返聘，这样能拿双份收入，既有养老金又有工资。

　　面临就业问题的许多大学生则表示，延迟在岗人员退休年龄，就意味着新增工作岗位的进一步缩小，这对他们来说是不小的压力。即便顺利找到了工作，今后的职业发展、职位升迁也会受到不小的影响。

　　在这种种声音中，退休政策究竟将会怎样调整？

　　北京大学社会学系教授夏学銮表示，至少有一点是可以肯定的——退休政策的设计，要注重公平与普惠。“让群众得益的政策，群众就欢迎；让群众感到利益受损的政策，群众必然有意见。”人民网联合第三方调研机构调查显示，近七成受访者反对延迟退休。

　　有人提出，应拿欧美发达国家人均65岁退休当作参考。但反对者称，这种说法并不具有说服力，因为欧美平均65岁的退休年龄有着完善的经济社会体系支撑，缓解了高退休年龄的冲击。而我国当前尚存在就业市场失范、就业歧视和失业养老保险低等问题，贸然与国际“接轨”，很容易扭曲就业环境。

　　专家强调，退休政策设计不能只让小部分人受益，而要让大多数人共享改革发展成果，尤其不能忽略普通劳动者的利益。