财产损失认定的基本原则

　　对企业自行申报扣除财产损失和经审批扣除财产损失，应根据实质重于形式原则对有关证据的真实性、合法性和合理性进行审查，对有确凿证据证明由于不真实、不合法或不合理的证据或估计而造成的税前扣除应依法进行纳税调整。

　　认定财产损失应把握以下几点：

　　（一）真实性：一是客观真实，企业的财产损失必须是实际发生的，不能有虚构或者夸大的成分；二是必须是可以用合乎法规要求的证据证明的真实，如果企业在财产损失发生之后没有保存、搜集、取得有效的证据，那么即使财产损失是客观真实，也不能税前扣除。

　　（二）证据资料应合理采信，企业申报扣除各项资产损失时，均应提供能够证明资产损失确属已实际发生的合法证据，包括：

　　具有法律效力的外部证据；具有法定资质的中介机构的经济鉴证证明；特定事项的企业内部证据。应根据不同企业、不同损失事项予以采信。3、既要准确理解和把握“实质重于形式”，也要辩证的看待“实质重于形式”。

　　对于损失事项的认定，应“实质重于形式”，防止被假象蒙蔽。

　　对于证据的采信，要“形式重于实质”，也就是说，没有证据资料证明的损失，不能予以认定。

　　（四）认定时应依据税收法规并结合财务、会计等相关经济法规综合考虑。

　　财产损害又称为财产损失，损失一般是指能够以货币单位计量的财产价值上的减少，财产损失包括直接损失和间接损失。

　　《民法典》第一千一百六十五条【过错责任原则】行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。

　　依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

　　第一千一百八十四条【财产损失计算方式】侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。

　　第五百零六条【免责条款效力】合同中的下列免责条款无效：

　　（一）造成对方人身损害的；

　　（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。

　　即需要追究刑事责任立案追究的行为，必须是具有社会危害性和刑罚应罚性的行为，只有当这种犯罪事实确需追究行为人的刑事责任时，才予以立案。

　　刑事诉讼法第15条规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任。

　　（一）情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的。通过划清罪与非罪的界限，保障无罪的人不受刑事追究。

　　（二）犯罪己过追诉时效期限的。我国刑法对追诉时效作了明确的规定，在立案过程中理应遵守执行。

　　（三）经特赦令免除刑罚的。特赦是国家对某些犯罪或者特定的犯罪人免除刑罚的一部或全部的措施。已经赦免得罪行，不应立案追究。

　　（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的。告诉才处理的案件，属于刑事自诉案件，被害人依法享有决定是否追究被告人的刑事责任的自主权。

　　（五）犯罪嫌疑人或被告人死亡的。犯罪嫌疑人或被告人死亡的，刑事责任的承担者已不存在，再追究死者的刑事责任已没有意义，故不予立案。

　　（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。如精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时所造成的危害结果不负刑事责任。

　　以上情形只要属于其中之一者，就应当决定不立案。已经立案追究的，在侦查阶段应撤销案件；在起诉阶段应不起诉；在审判阶段应终止案件或者宣告无罪；在执行阶段应按审判监督程序依法重新审理。

　　自诉案件的立案与公诉案件的立案不同，它把立案与起诉和受理相重合，并与审判相连接。即自诉人起诉后，只要符合立案条件，人民法院就应当受理；人民法院立案后，不经过侦查、提起公诉，直接进行审判。因此，对立案条件除应具备上述条件以外，根据法律规定和最高人民法院的司法解释，还应当具备下列条件：

　　（一）案件属于自诉案件的范围。

　　（二）案件属于受诉人民法院管辖；

　　（三）有明确的被告人，具体的诉讼请求和能够证明被告人犯罪事实的证据；4。起诉的主体是被害人或者他的法定代理人、近亲属。