股东虚假出资罚款

　　一、股东虚假出资如何处罚

　　1、民事责任

　　（1）对内责任。设立有限责任公司，其注册资本为公司登记机关登记时全体股东实缴的出资额，并符合最低资本限额的要求。股东以货币出资的，应当将其出资足额存入准备设立的有限责任公司在银行开设的临时账户，以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的，应当依法办理产权的转移手续。股东没有按照上述规定缴纳所认缴的出资的，应向已足额缴纳出资的股东承担违约责任。

　　（2）对外责任。有限责任公司成立后，发现座位设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补足其差额；公司设立时的其他股东承担连带责任。

　　2、行政责任。公司的发起人、股东虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的，由公司登记机关责令改正，处以虚假出资金额百分之五以上百分之五十以下的罚款。

　　3、刑事责任。公司的发起人、股东未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处虚假出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。单位犯上述罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。

　　二、公司其他股东是否应对虚假出资的股东承担连带责任

　　1、公司其他股东是否应对虚假出资的股东承担连带责任？

　　需要。对于虚假出资行为，在公司设立时的其他已经足额出资的股东也要与虚假出资股东一并承担连带补足责任。其原因是，发起人之间是基于相互的信任关系而共同从事公司设立活动的，在公司成立之前，发起人之间应属于合伙关系，合伙人应当对合伙债务承担连带责任。而且要求发起人共同承担责任，有利于增强发起人的责任心，促使发起人相互监督，积极履行出资义务，有利于防范出资不实情况的发出，实现对债权人利益的充分保护。

　　对此，《公司法》第94条规定：“股份有限公司成立后，发起人未按照公司章程规定缴足出资的，应当补缴；其他发起人承担连带责任。股份有限公司成立后，发现作为设立公司出资的非货币财产的实际份额显著低于公司章程所定份额的，应当由交付该出资的发起人补足其差额，其他发起人承担连带责任。”而对于有限责任公司，《公司法》第31条仅仅规定有限责任公司成立后，发现作为出资的非货币财产的实际份额显著低于公司章程所定份额的，除应由该出资股东补足其差额外，公司设立时的其他股东还应对该补足责任承担连带责任。而对于虚假货币出资未作规定。对此，我们认为，基于连带责任是法定责任，因此实践中对于有限责任公司的虚假货币出资问题不能参照第31条精神处理。

　　2、虚假出资股东应对公司承担什么责任？

　　股东的虚假出资行为是导致公司应当增加的财产未能增加，侵害了公司的财产利益，符合侵权行为的构成要件：首先，有侵权行为即虚假出资行为；其次，未出资股东主观上存在过错，而且一般为故意行为；其三，公司应增加的财产未能增加，利益受到损失；其四，公司所受到的损害与虚假出资行为之间有直接的因果关系。因此，虚假出资的股东应当承担侵权损害赔偿责任。该责任的范围主要是补交相应的出资及法定利息。因股东出资不到位的侵权行为还可能给公司的生产经营造成经济损失，也应当予以赔偿，但应由公司负担举证责任。实践中，经常出现有控制权的股东虚假出资或抽逃出资，对此，受该股东控制的公司很难主动追究出资不实的责任，但其他股东可以依据《公司法》第152条规定提起股东代表诉讼。