在行政复议的时候，谁会被列为被告

　　1、经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。如果原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。

　　2、复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。

　　复议机关在法定期限内未作出复议决定，起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。

　　3、经复议的案件，可由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。