行政处罚是否可以合并处罚？

　　一、行政处罚是否可以合并处罚？

　　《行政处罚法》并无相应的合并处罚的具体规定，但是合并处罚的概念在一些具体的行政法律、法规及相关规定中都有所涉及，例如：

　　《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十二条规定：生产经营单位及其有关人员触犯不同的法律规定，有两个以上应当给予行政处罚的安全生产违法行为的，安全监管监察部门应当适用不同的法律规定，分别裁量，合并处罚。

　　《公安机关办理行政案件程序规定》第一百三十七条规定：一人有两种以上违法行为的，分别决定，合并执行，可以制作一份决定书，分别写明对每种违法行为的处理内容和合并执行的内容。

　　通过对以上相关条款内容的理解，我们可以将行政处罚中的合并处罚定义为：一个行政相对人（组织或个人）在一定的行政法律关系中，存在两种以上应当受到行政处罚的违法行为，有管辖权的行政机关对其违法行为分别裁量后，按照法定的原则，决定应给予何种行政处罚的适用制度。

　　二、合并执行的适用条件

　　1、必须是同一个行政相对人，合并处罚必须是针对同一个行政相对人，若不是同一个行政相对人，就不存在着合并处罚的问题。

　　2、必须存在两种以上（两种）违法行为。存在两种以上违法行为，这是合并处罚的前提条件，若不存在两种以上违法行为，则谈不上合并处罚。

　　3、必须在一定的行政法律关系中，比如行政相对人既有违反《食品安全法》、《产品质量法》的行为，又有违反《刑法》的行为，那么，质监部门不能对违反行政相对人《刑法》的行为合并处罚。

　　4、必须由有管辖权的行政机关实施，比如A企业同时存在无证生产、假冒厂名以及无营业执照的违法行为，那么质监部门只能仅对无证生产和假冒厂名合并处罚，而不能对无照经营行为也合并处罚，应交由工商部门处理。

　　由此可见，虽然行政处罚中合并处罚和分别处罚在实际执法中没有相对明确的规定，但执法部门会根据以往执法的实际情况每一集刑事、民事合并处罚的规则来制定一些具体的针对行政合并处罚的操作的方式，另外我们在探讨多种行政处罚能否进行合并处的前提是需要满足上述的条件，遵照合并原则才可以。总而言之，法律面前人人平等，即使合并处罚也会让触犯法律的人受到应得的惩罚。