不存在劳动关系就不存在工伤关系吗

　　是的。

　　首先，《工伤保险条例》规定，工伤认定申请的提出，应提交存在劳动关系的证明材料（包括事实劳动关系）。可见，劳动关系的存在是工伤认定的逻辑起点和前提条件。

　　其次，人力资源和社会保障部《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见》第七条规定，“由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应当承担的工伤保险责任”。这里规定的是“用人单位依法应当承担的工伤保险责任”。那么，什么是“用人单位”？“用人单位”依据什么法律承担工伤保险责任？显然，该条规定的目的是解决适格主体问题，“用人单位”是劳动法领域内的概念，其依据劳动与工伤相关的法律法规承担工伤保险责任，而该责任的前提仍在于劳动关系（包括事实劳动关系）。

　　再次，整个工伤保险制度，就是建立在劳动关系基础上的赔偿制度。劳动关系，是工伤保险制度的基础法律关系。

　　工伤申请人应向工伤保险部门提供的材料有哪些

　　（一）工伤认定申请表；

　　（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；

　　（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。

　　工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。