法律

欧盟调查标准普尔涉嫌实施金融垄断行为

  2009年1月12日,欧盟表示,其已根据《欧共体条约》第82条规范滥用优势市场地位之相关规定,就标准普尔(Standard&Poor’s)对国际证券标识码的最终用户实施的行为展开反垄断调查。欧盟认为,标准普尔可能滥用其对美国国家编码经纪业的垄断地位,强迫银行、投资基金等金融机构在它们自己的数据库中使用国际证券标识码时支付授权费。

  此次调查源于代表金融机构和资产管理人等投资者的几家委员会共同提交的诉状。

  国际证券标识码是由标准化国际组织开发并向全球范围内发行的证券提供的唯一跨境标识,而国际证券标识码由证券发行国的国家编码经纪机构进行分配。

  标准普尔控制着代表美国银行家委员会的美国国家编码经纪机构,即美国统一证券标识委员会服务署(CSB)。标准普尔/CSB是美国国际证券标识码的唯一发布者,同时,也是唯一接受美国证券发行人第一手信息的运营商。标准普尔/CSB包括从一个描述性数据库中获取的证券发行人信息,该数据库之后又授权给例如彭博、路透社等信息服务提供商。

  美国国际证券标识码是通用并统一的美国证券标识,其对包括在欧盟在内的金融机构的日常运行至关重要。

  根据指控,标准普尔滥用垄断地位,要求欧盟金融机构在使用美国国际证券标识码时支付授权费,金融机构还被迫为不需要的服务支付费用。此外,标准普尔还强迫信息服务提供商终止向金融机构提供美国证券的信息,除非这些金融机构与标准普尔达成使用美国国际证券标识码的授权协议。