运用法律手段为农村发展提供金融支持

　　7月8日至13日，全国人大常委会副委员长吉委员长率全国人大农村金融立法调研组，来到南昌、九江、景德镇、鹰潭等地，就农村金融立法问题进行深入调研。

　　在调研中，吉委员长一行召开座谈会，深入农村和金融机构，认真听取基层干部群众和金融工作者对农村金融立法的意见和建议。江西省委、省政府高度重视农村金融的改革和发展。近年来，通过加大政策扶持力度，增加财政投入，优化农村金融发展环境等举措，全省农村金融工作呈现出“规模增、体系优、发展快、创新多”的发展特点，为促进农业增产、农民增收和农村经济发展发挥了重要作用。对此，吉委员长给予了充分肯定。

　　吉委员长指出，为农村金融立法，其目的是通过法律手段来保证党的农村工作的路线、方针、政策和决策部署的贯彻落实。通俗地讲，就是通过农村金融立法，在金融服务上能确保国家粮食安全，确保农业适时生产，确保农民合理增收，确保农村和谐稳定；能促进现代农业建设，促进农村城镇建设，促进城乡一体化发展，促进农村生态保护；能有利于农村金融发展壮大，有利于农村金融改革创新，有利于防范化解农村金融风险，有利于做到农业与金融互利双赢。这也是农村金融立法的主要内容。

　　吉委员长强调，金融运行有其规律，货币流通有其法则。为农村发展提供金融保障，有许多难题要破解。诸如：贷款难、担保难、还款难、赢利难等等，为农村金融立法，就要寻求解决这些困难的途径和办法。如果法立了，难还在，这样的法就很难发挥应有的作用。当然，也不能希望出台一部法律就能解决农村金融需求中的所有困难，但总要找出解决困难的渠道和方法。所以，要深入调查研究，到基层问计寻策，出台符合中国农村实际的法律。