如何理解徇私舞弊不征、少征税款罪？

　　【概念】

　　徇私舞弊不征、少征税款罪是指税务机关的工作人员徇私舞弊，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的行为。

　　【解析】

　　本罪的行为方式属于不作为的犯罪。

　　【立案标准】

　　根据1999年9月16日高检院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件标准的规定》（试行）的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案：

　　1、为徇私情、私利，违反规定，对应当征收的税款擅自决定停征、减征或者免征，或者伪造材料，隐瞒情况，弄虚作假，不征、少征应征税款，致使国家税收损失累计达10万元以上的；

　　2、徇私舞弊不征、少征税款不满10万元，但具有索取或者收受贿赂或者其他恶劣情节的。

　　对于多次不征或少征税款，未经处理的，不论不征或少征的对象是否同一纳税人，不征或少征的数额应当累计计算。

　　区分此罪与其他犯罪的界限：

　　1、注意区分此罪与玩忽职守罪的界限。税务人员在税收征管中玩忽职守，严重不负责任，不征、少征应征税款，造成国家税收遭受重大损失的，应按刑法第三百九十七条玩忽职守罪追究刑事责任。

　　2、注意区分此罪与偷税、逃避追缴欠税罪的区别。如果税务人员与偷税、逃避追缴欠税的犯罪分子相勾结，不征、少征应征税款，应按照刑法总则中共同犯罪的规定处罚。

　　3、如果税务人员利用职务上的便利，索取，收受纳税人财物，构成犯罪，不征、少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失，应当以受贿、徇私舞弊罪依照刑法规定的数罪并罚的规定处罚

　　【相关法律规定】

　　刑法第四百零四条税务机关的工作人员徇私舞弊，不征或者少征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑。