什么是危害公共罪

　　行为人故意或者过失实施危害或者足以危害不特定多数人的生命、健康或者重大公私财产安全的行为就是危害公共安全的犯罪行为。危害公共安全罪是一个概括性的类罪名。这类犯罪具有以下几个特征：

　　1、这类罪侵犯的客体是公共安全，即不特定多数人的生命、健康或者重大公私财产安全。行为人的犯罪行为侵犯的对象不特定是危害公共安全的一个重要特征。如果行为人的犯罪目标是指向特定的人身和财产，则不构成危害公共安全罪，而构成侵犯公民人身权利罪或侵犯财产罪，应根据其他相应的罪名定罪量刑。

　　2、这类犯罪的客观方面表现为行为人实施了危害公共安全的行为。危害公共安全行为的表现形式是多种多样的。从行为方式看，既可以是作为，也可以是不作为，实践中危害公共安全的犯罪多以作为的方式实施。从危害后果看，这些行为包括两种情况，一是已经造成严重后果；二是虽未造成严重后果，但足以危及多人的生命、健康和重大公私财产安全。但有一点是共同的，即这类犯罪中的过失犯罪都必须造成严重后果，否则不构成犯罪。对危害公共安全的故意犯罪，只要行为人的行为足以危害公共安全即可构成犯罪。

　　3、这类犯罪的主体多数是一般主体，少数是特殊主体。并且有些犯罪由于社会危害性较大，刑法对这些犯罪主体的刑事责任年龄作了专门的规定，如已满十四周岁不满十六周岁的人犯放火罪、爆炸罪、投毒罪的，应当负刑事责任。

　　4、这类犯罪的主观方面既有故意，也有过失。本章罪的具体形式主要有二种。一是故意犯罪，如劫持航空器罪等。二是过失犯罪，如交通运输事故罪、铁路运营安全事故罪等。

　　1、以危险方法危害公共安全的犯罪（十个）

　　包括放火罪；决水罪；爆炸罪；投放危险物质罪；以危险方法危害公共安全罪；失火罪；过失决水罪；过失爆炸罪；过失投放危险物质罪；过失以危险方法危害公共安全罪。

　　2、破坏特定设施、设备的犯罪（十个）

　　包括破坏交通工具罪；破坏交通设施罪；破坏电力设备罪；破坏易燃易爆设备罪；破坏广播电视设施、公用电信设施罪；过失损坏交通工具罪；过失损坏交通设施罪；过失损坏电力设备罪；过失损坏易燃易爆设备罪；过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪。

　　3、实施暴力、恐怖活动的犯罪（五个）

　　包括组织、领导、参加恐怖活动组织罪；资助恐怖活动罪；劫持航空器罪；劫持船只、汽车罪；暴力危及飞行安全罪。

　　4、以枪支、弹药、爆炸物、危险物质为对象的犯罪（九个）

　　包括非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪；非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪；违规制造、销售枪支罪；盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪；抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪；非法持有、私藏枪支、弹药罪；非法出租、出借枪支罪；丢失枪支不报罪；非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪。

　　5、过失造成重大责任事故的犯罪（十三个）

　　包括重大飞行事故罪；铁路运营安全事故罪；交通肇事罪；重大责任事故罪；重大劳动安全事故罪；危险物品肇事罪；工程重大安全事故罪；教育设施重大安全事故罪；消防责任事故罪；不报、谎报安全事故罪；大型群众性活动重大安全事故罪；强令违章冒险作业罪；危险驾驶罪。

　　该罪侵害的客体是公共安全，即不特定的多数人的生命、健康和重大公私财产安全及公共生产、生活安全。其本质特征表现为不特定性，这类犯罪对其侵害的对象和可能造成的危害后果，事前往往无法预料和控制。如果行为人的犯罪行为所侵害的不是不特定的多数人的生命、健康或重大公私财产，而只是特定的个人或者特定的公私财产，则不构成危害公共安全罪。