严查违法转包分包，确保建设工程质量

　　日前，绵阳市住建局印发了《关于进一步落实建筑工程五方责任主体质量和安全责任的通知》，明确提出全市房屋建筑和市政基础设施工程项目中的建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体项目负责人，在工程建设过程中和设计使用年限内要对工程质量承担终身责任。《通知》指出，建筑工程立项批准后，工程五方必须明确项目责任人，并签署授权书；相关责任人须在工程开工前召开五方责任主体专题工作会，采集质量体系和安全体系基本信息，学习相关法律法规及政策，并签署《工程责任终身责任和安全责任承诺书》。

　　据介绍，为让终身追责“有据可查”，除了在工程现场施工公告栏、《绵阳建设网》公示责任人信息，建筑工程竣工后，将设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名。同时，建立建筑工程各方主体项目负责人质量终身责任信息档案，工程竣工验收后移交城建档案管理部门统一保存。

　　大企业承接工程转给“鸡毛店”、分给“小作坊”、层层转包、违法分包等行为，同样严重影响建筑工程质量。《通知》明确规范了项目负责人变更，未按规定程序办理变更手续，质量安全监督机构将立即责令其停工限期整改，逾期未整改的，将立案调查有无违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为，进一步规范建筑市场秩序，促进建筑业持续健康发展。