一食品卫生法案例分析

　　案情介绍

　　XXXX年X月X日，某市卫生监督机构监督员发现某酒楼食品从业人员王某、张某、司某、宋某在包水饺时均未穿戴工作衣帽；仓库内存放的罐头红樱桃、金针菇、虾酱各10瓶，“口磨”罐头20瓶，均无食品包装标识、生产日期、保存质期。

　　专家分析

　　本案在违法事实的认定，适用法律和程序方面，无可非议。结合本案，提出以下观点供参考：一、对违法条中“可以”的掌握与运用。《食品卫生法》第四十一条、第四十六条的含义是“可以处以罚款，也可以不处罚款”由卫生监督机构根据实际情况运用、掌握，酌情处理。这种处罚形式，责令改正、警告应同时适用；而罚款和吊销卫生许可证，则是应视具体情节选择适用。含有对违法情节轻微可采取警告方式，视改进情况，再决定是否给予财产罚。从而体现对行政违法行为以处罚与教育相结合的原则。二、合法运用“合并”卫生部发布的《食品卫生行政处罚办法》第五条首次规定了“在同一违反《食品卫生法》的案件中，有两种以上应当给予处罚的违法行为时，卫生行政部门应当分别裁量，合并处罚。”本案处罚中没有详细说明，即五名从业人员工作时未穿戴工作衣帽，裁定处罚多少元？四种罐头（50瓶）无标签裁定务罚多少元，合并处罚多少元？实际工作中，应当用足、用好法律赋予的权利。