合法行政原则

　　合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则延伸。

　　合法行政原则讲的是无法律无行政的问题，是控制行政权第一位的要求。无法律无行政，即法无授权即禁止，没有法律规定的行政机关就一定不能做，有法律有行政，法律有规定的行政机关就一定要做。

　　与此相比，公民权叫法无禁止即自由。公民权是本源的权利，没有禁止的都是我们的自由；国家权力是派生的，是我们通过法律所给予的，没有给的都是禁止的。