森林火灾保险---“云南模式”

　　在西山区马街街道办事处普坪社区居委会白沙地大箐，烧焦发黑的地盘松旁旱冬瓜刚刚发出绿芽。据昆明市森林防火指挥部专职副指挥长杨志凌介绍，这里去年4月2日发生的大火烧了6个小时。事后经林业部门和保险公司勘查，认定过火面积379.87亩，按每亩地最高赔偿400元的标准，共获得森林火灾保险理赔金151948元。用这笔钱，马街街道办事处雇专业造林队种植了2万余株旱冬瓜，才有了今天的枯树前头万木春。

　　云南山高坡陡、森林资源丰富，一旦发生森林火灾，林农等林业经营者损失大。为有效分散化解林业经营风险、调动林农等林业经营者发展林业的积极性，云南积极探索开展森林火灾保险的路子。2010年，在昆明等5州市建立森林火灾保险制度，纳入保险的林地达1.28亿亩。在推进森林火灾保险工作中，云南大胆探索出费率全国最低，唯一按综合赔付率提取防灾防损费用于森林防火、设立火灾保险工作奖励基金、引入保险经纪公司代理火灾保险招标、通过政府公开招标采购的森林火灾保险“云南模式”。并在当年的森林防火期中做到了火案理赔全结清、奖励基金和防灾防损费全到位，实现了“生态得保护、林农得实惠、保险得发展”的目标。2011年11月7日，云南省森林火灾保险试点范围扩大到15个州市，投保林地面积增加到3.26亿亩，占全省林地面积的88%，投保户占林农总户数的95%，820多万户林业经营者直接受益。至此，在各级财政资金的补贴下，林农每亩只要交6分钱保费，因森林火灾、火灾施救造成保险林木死亡，每亩即可获得最高400元的赔偿。

　　在新平彝族傣族自治县扬武镇赵米克村委会，村民方玉英家64.1亩的林地在去年的山火中受损24.8亩，获得了6642元的火灾保险理赔金。正在林间管护的方玉英告诉记者：“以前没有想过林地会分到自家，现在没有想过树还能上保险，一分钱不交都可以拿到赔偿。拿着钱想到的就是要管好林子，以后自己出钱上保险也愿意哩。”为将这项扶农惠农的利好政策做好做实，今年云南进一步完善森林火灾保险措施办法，增加了扑火人员意外死亡安置抚恤服务，充分利用现有资源减轻基层负担。同时，以共保联合体模式承保全省森林火灾保险试点项目，形成良好的竞争氛围，提高保险公司的服务质量和水平。