解读辽宁省《健全生态保护补偿机制实施意见》

　　一、什么叫做生态保护补偿机制？

　　生态保护补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。主要针对区域性生态保护和环境污染防治领域，是一项具有经济激励作用、与“污染者付费”原则并存、基于“受益者付费和破坏者付费”原则的环境经济政策。

　　二、为什么要建立生态保护补偿机制？

　　建立生态保护补偿机制是贯彻落实科学发展观的重要举措，有利于推动环境保护工作实现，从以行政手段为主向综合运用法律、经济、技术和行政手段的转变，有利于推进资源的可持续利用，加快环境友好型社会建设，实现不同地区、不同利益群体的和谐发展。

　　三、辽宁省《健全生态环境保护补偿机制》有关信息点有哪些？

　　辽宁省为贯彻落实国家有关精神，出台了健全生态保护补偿机制的实施意见，大力推进美丽辽宁建设即逐步扩大补偿范围，合理提高补偿标准，有效调动全社会参与生态环境保护的积极性，并且实施意见涵盖辽宁省森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地七大重点领域的相关政策和具体措施。

　　1、关于生态补偿的有关内容----2020年实现重点领域生态保护补偿全覆盖

　　在建立补偿资金稳定投入机制方面，积极争取中央各类生态补偿资金支持，在多渠道筹措资金的基础上，加大生态保护补偿力度。

　　在完善重点生态区域补偿机制方面，将加大东部山区水源涵养区、重要生态功能区和生态脆弱区补偿力度，统筹各类补偿资金，探索综合性补偿办法。

　　在推进横向生态保护补偿方面，将推动受益方（地区）和保护生态地区通过协商方式建立横向生态保护补偿机制。

　　2、具体措施：

　　健全配套制度体系，加快生态保护补偿标准体系建设：根据不同领域、不同类型地区特点，以生态产品产出能力为基础，完善测算方法，分别制定补偿标准。

　　创新政策协同机制：研究建立生态环境损害赔偿、生态产品市场交易与生态保护补偿协同推进生态环境保护新机制。

　　结合生态保护补偿推进精准脱贫：在生存条件差、生态系统重要、需要保护修复的地区，结合生态环境保护和治理，探索生态脱贫新路子。

　　加快推进生态保护补偿法制建设：密切关注国家生态保护补偿条例制定情况，根据条例精神，研究制定生态保护补偿条例。

　　3、强化此项工作的组织领导，加强督促落实：

　　建立由省发展改革委、省财政厅等有关部门组成的协调机制，加强对跨市行政区域生态保护补偿工作的指导协调，组织开展政策实施效果评估，研究解决全省生态保护补偿机制建设中的重大问题，加强对七大领域各项任务的统筹推进和落实。

　　4、目标：

　　到2020年，将实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区、生态保护红线等重要区域生态保护补偿全覆盖，补偿水平与全省经济社会发展状况相适应，跨地区、跨流域补偿试点示范取得明显进展，多元化补偿机制初步建立，基本建成符合我省省情的生态保护补偿制度体系，促进形成绿色生产方式和生活方式。

　　生态环境保护至关重要且迫在眉睫，在国家有关的生态环境保护的法律精神的领导下，小编相信你我他，我们都会为保护生态环境而努力，而加油。