观点：诉讼期间，拆迁应停止执行

　　姜明安认为，“新拆迁条例”新版草案还有一些问题有待解决。第一个是集体土地的问题。国有土地的房子已经拆得差不多了，城乡结合部还有郊区甚至农村也遭遇征地问题。农村集体土地标准，按《土地管理法》第15条规定，按农作物来赔的，一亩地最多赔几万块，而现在城里一平方米就赔几万块钱，所以《土地管理法》尚待进一步修改。

　　第二个不足，行政强拆改成了司法强拆，今后由法院裁决、执行，还是裁决、执行没有分开，应该是法院裁决，由行政机关执行，法院监督。

　　第三个不足，拆迁的中止问题。被拆迁人可以到法院提起行政诉讼，但是诉讼期间，拆迁不停止执行，房子照样拆，老百姓打官司没有了意义。诉讼期间，应该停止执行，但是紧急情况除外，比如奥运会等。

　　第四个不足，是被征地者表决程序。征求意见稿第一版有关危旧房改造需经90%被征收人同意和补偿方案需征得三分之二以上被征收人的同意、补偿协议签约率达到三分之二以上的方可生效的规定，修改为保障性安居工程建设和旧城区改建应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划，经市、县级人民代表大会审议通过。此前的比例可能过高，但如今没有一点制约，地方要搞土地财政太容易。